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临时发言人(女士。水域)。根据本公司先前的命令，这位从纽约来的先生[先生。所罗门]，被公认是5分钟。

所罗门先生。议长女士，沃尔特·李普曼，这位伟大的美国自由主义者，在他1922年出版的著名论文《公众舆论》中写道，我引用一下

那次合法化的暴行，国会调查，国会议员们，饥饿的他们的合法思想食物，进行疯狂的搜捕，并没有停止吃人。

22年后的1944年，当时的参议员哈里·s·杜鲁门(Harry S. Truman)在参议院说，我引用他的话:“在我看来，调查权力是国会最重要的权力之一。”

他接着说，行使这种权力的方式将在很大程度上决定国会未来的地位和威望。

议长女士，而李普曼和杜鲁门对国会调查的值略有不同的看法，我觉得他们俩都同意，国会的声誉可以受到很大的影响，是好还是坏，在其调查的处理方式。

我提出这一点，是因为我非常由特设工作组进行正式调查是超过十年的老指控的前景感到不安。

当然,我所指的是演讲者的8月5日宣布,他呼吁外交事务委员会的主席组成工作组调查指控,1980年共和党总统竞选活动在某种程度上参与了延迟在伊朗人质的释放。

议长女士，我关心的不是调查的主题，尽管我怀疑在11年之后能确定多少。相反，我更关心的是，让一个特别工作组进行这样一项正式调查是否明智，以及它对世行的所有影响。

我主要关心的是，特别工作组不受众议院规则和程序的约束，包括关于会议和听证会的阳光规则、对少数民族成员的保护以及证人的权利。

所有这些现在适用于众议院常务委员会和小组委员会的规则都是经过两个世纪发展而来的，在确保程序有序、问责制和公开方面很好地发挥了作用。

但是，只有一个行程议长在创造这个所谓的十月惊喜专案组笔，这些规则，程序和保护已抛到了九霄云外。我们所留下的是不确定的起源，特性或行为的动物被释放到自由漫游在寻找谁也不知道的是什么？

议长女士，我提出这个问题不是因为我对被任命为专责小组主席的人的智慧、正直或公平有任何疑问。我对来自印第安纳州的先生极为尊敬。汉密尔顿]，对外交事务委员会追溯到我们多年在一起。

我知道他并不是主动要求这个任务，而且考虑到他的欧洲和中东小组委员会目前所关心的所有重要问题，他有点不愿意接受这个任务。我也不能说我责备他，因为他对骑上这只纠缠在他身边的不确定的野兽感到不安。

我相信他已经被我关于野兽本性的许多问题所困扰:

我们是领导或委员会的生物？

什么权威不专案组有哪些？

它将有什么员工，它将花费多少?

询盘将持续多久?

我们有传讯权吗?怎么得到?

我们应该受到同样的公开会议，并听取规则其他委员会？

我们应该给少数传唤证人和文件享有同等的权利，他们对众议院委员会？

什么是我们的法定要求和有多少成员要求​​罢免证人？

我们会有国内和国外的旅行社吗?

我们是向委员会、领导层还是众议院提交最终报告?

我们如何规避民主党核心会议的规则，即委员会不得超过八个小组委员会，包括持续时间超过6个月的特别小组

议长女士，这些只是一小部分是在一开始就提出的问题之前，专案组甚至被设备齐全的或有组织的。你能想象，一旦它开始向其询问有多少更多的问题会出现？你能想象当公众证人试图解决这个不寻常的实体可能出现的潜在的程序和法律问题。

议长女士，我现在提出这些问题和疑问，因为我关注这个机构的声誉。金博宝正规网址如果我们不从一开始就妥善解决并确保工作队同样的限制等府实体内运行，我们将开放我们自己的困难，甚至尴尬的道路的所有方式。

我强烈敦促两党领导人和外交事务委员会现在坐下来，在特别工作组开始其不确定的进程之前，把这些问题解决掉。

议长女士，我将把记录在这一点上，我已经就此事给发言人写了一封信。这封信:

众议院，
1991年9月12日，华盛顿特区。

尊敬的汤姆•福利
议长，众议院，华盛顿特区。

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尊敬的议长先生：由于对规则委员会共和党排名，我写信来表达我对与你宣布复出8月5日创立了所谓的'十月惊奇”专案组的连接提出的某些程序性问题的关注。金博宝正规网址

大部分我所关注的围绕一个事实，即工作队不受同一所房子规则常设委员会和分委员会。因此，我想针对性地提出以下几个问题：

（1）被认为是一个领导或委员会专案组专案组？

(2)特别工作组有传唤权吗?如果有，该如何获得?

(3)询盘是否有时限，如果没有，你认为它会持续多久?

(4)如果特别工作组的任期超过六个月，如何与民主党党团会议禁止设立八个以上小组委员会(包括特别工作组的任期超过六个月)相协调?

(5)特别工作组是否需要额外的人员，如果需要，需要多少人员，费用是多少?

(6)专责小组是否须遵守与其他众议院委员会及小组委员会相同的规则，若须遵守，该等权力、要求及程序如何扩展至专责小组——由众议院、外交事务委员会或自行制定规则?

(7)少数派是否也有权利传唤证人和提交意见，就像现在众议院委员会规则中规定的那样?

(8)专责小组是否有国外和国内的差旅机构，如果有，你希望专责小组从事广泛的差旅活动吗?

(9)证人在特别工作组面前会得到和他们现在在众议院规则下的委员会面前同样的保护吗?

（10）将专案组文件的最终报告与外交事务委员会，议长或议院？

我相信你会同意，这些问题越早得到解决，最好是在工作队开始工作之前，其程序的完整性和众议院的声誉得到保护的机会就越大。

随着最衷心的祝福，我

此致，

杰拉尔德B.所罗门，
国会的成员。

(时间:1630)

结束