海湾战争和对公民权利和宪法权利的威胁(众议院- 1991年1月16日)

【页面:H517】

临时演讲者。根据众议院先前的命令,这位来自加州的先生[先生]。爱德华兹被识别为60分钟。

加州的爱德华兹先生。议长女士,由于国家面临战争的前景,我非常担心对这个国家自由的影响。

历史上一个可悲的事实是,每次外交政策危机都会引发国内恐慌,进而导致个人权利受到侵蚀。在我们的历史早期,国会害怕法国和英国的敌意,颁布了臭名昭著的《外国人和煽动叛乱法》。第一次世界大战后,司法部长帕尔默目睹了俄罗斯革命者在国内社会和政治动荡中发挥的作用,监禁了数百名激进分子。第二次世界大战开始时,忠诚的日裔美国人进了战俘营。在20世纪50年代开始

冷战时期出现了煽动叛乱法、麦卡锡主义和国会猎巫。

今天,我们必须确保历史不会重演。我们必须警惕这样一种威胁,即海湾地区的对抗和对恐怖主义的恐惧将导致国内反应过度,使我们更不自由。

我们希望联邦调查局保持警惕,我们支持联邦调查局的反恐努力。但我们必须避免侵犯我们的公民自由。我要提一下现任中情局局长威廉•韦伯斯特(William Webster)的建议。在担任联邦调查局局长时,韦伯斯特法官曾警告对恐怖主义威胁过度反应的危险。他在1985年说,“一个以压制措施应对恐怖主义并暂停个人自由的政府会落入恐怖分子的手中。”韦伯斯特法官指出,在另一种情况下,设防是为了让恐怖分子便宜地获胜。

韦伯斯特法官的话在今天很重要。由于在他的冷静和谨慎的领导下,联邦调查局启动了一些项目,恐怖主义在很大程度上已经远离了美国本土。美国的恐怖主义事件数量已大幅下降,从1977年的每年100多起下降到1987年以来的每年不到10起。1989年,美国本土只发生了四起恐怖事件。更值得注意的是,自1983年以来,美国就没有发生过任何由外国组织制造的恐怖袭击事件。

FBI以冷静、慎重的方式运用普通执法手段,取得了这些显著的成绩。这是我们希望他们继续做的事情。我们希望他们继续集中精力打击犯罪行为和可疑犯罪。

然而,上周出现了一个不祥的征兆:美国联邦调查局开始联系普通阿拉伯裔美国公民,询问他们对恐怖主义了解多少。我收到了我所在地区的阿拉伯裔美国人以及阿拉伯裔美国人全国性组织的关切电话。他们对该局的行为感到不安和困惑。

联邦调查局不应该有针对阿拉伯裔美国人的特别计划。在我们国家,以民族出身来采访人有一种歧视的感觉。阿拉伯裔美国人并不比其他美国人更倾向于暴力,也不太可能掌握有关恐怖主义的信息。以种族或民族出身的理由挑出某个人来审问是不恰当的。

我非常关心下一步可能采取的步骤。在第二次世界大战中,我们的国家走错了路,我们把成千上万的日裔美国人关进了集中营。我们现在知道这样做是错误的。我们现在知道,采取这种行动是没有正当理由的。但这就是恐惧能引领我们走多远。

我希望过一会儿我们会收到加利福尼亚州来的先生的来信。Mineta他们有过偏见和战争情绪如何使整个种族社会受害的亲身经历。我们不希望重蹈日裔美国人的覆辙。在我们现在所面临的这种国际敌对时期,政府各部门、行政、立法和司法的领导人必须保护所有公民不受如此容易煽动的微小恐惧和偏见的伤害。

无论美国是否有恐怖主义行为,我们都必须忠实于我们的基本自由,维护我们的公民自由。如果我们不这样做,我们就会让恐怖分子获胜。

司法部在驱逐伊拉克公民时必须非常小心。它必须小心避免错误的身份,它必须小心不扣留美国公民或永久居民的外国人。

美国联邦调查局不应该关注阿拉伯裔美国人的政治观点。联邦调查局应该把工作限制在对犯罪行为的调查上。

如果联邦调查局有合理的怀疑,有人参与暴力行为或计划犯罪行为,那么联邦调查局应该进行调查。如果联邦调查局有理由相信某个人可能掌握了有关某项行动或计划中的恐怖主义行动的信息,那么联邦调查局就应该询问此人。

【页面:H518】

(时间:1250)

但是,如果联邦调查局大撒网,根据人们的种族、宗教或国籍,或根据他们的政治观点或政治行动主义来采访他们,公民自由就会受到损害。

请记住,如果说我们从这个国家的惨痛经历中学到了什么教训的话,那就是政治异议不是使用暴力意图的证据。

议长女士,华盛顿邮报在今天的早报上有一篇关于这个问题的很好的社论,我把它提交给记录在这个时间。

本文所指的文章如下:

把阿拉伯裔美国人挑出来

海湾危机增加了恐怖主义的威胁——由萨达姆·侯赛因(Saddam Hussein)煽动,直接针对美国在国外和国内的目标。因此,联邦大楼和机场加强了安全,移民和归化处决定对持有伊拉克和科威特护照的游客拍照和按指纹。这些都是一个国家进入战争状态的明显迹象。鉴于巴格达方面的声明,这些措施虽不方便,但却是防范可能发生的恐怖袭击的必要安全防范措施。

然而,正是在这样的时刻,政府必须注意不要限制其公民的权利和自由。令人遗憾的是,这种情况可能发生在上周联邦调查局(fbi)针对阿拉伯裔美国人的一个特别项目期间。

联邦调查局特工联系了全国各地200多名阿拉伯裔美国商界和社区领袖,表面上是要告诉他们,联邦调查局的意图是保护他们免受波斯湾危机的冲击。调查和起诉中东动荡造成的仇恨犯罪和种族暴力是联邦执法官员的合法工作,因此该局的这方面倡议受到了阿拉伯裔美国人的欢迎。但是联邦调查局特工也利用这个机会收集关于可能的恐怖威胁的情报。在这里FBI很快就失去了它的欢迎。

代表阿拉伯裔美国人的组织声称,特工询问了他们的政治信仰、对波斯湾危机的态度、萨达姆·侯赛因以及他们对可能存在的恐怖主义的了解或怀疑。司法部副部长威廉·巴尔否认联邦调查局有意恐吓阿拉伯裔美国人,而这正是一些社区领导人所担心的。他说,与此同时,鉴于恐怖主义威胁……征求有关潜在恐怖活动的信息,并要求这些人今后提供帮助,才是谨慎的做法。

但是为什么政府认为阿拉伯裔美国人应该知道“潜在的恐怖活动”,或者这群美国人比其他人更了解这些活动?美国联邦调查局发言人托马斯·琼斯(Thomas F. Jones)表示,这是因为FBI知道美国有一些恐怖组织“由中东血统的人组成”,而且“恐怖分子可能生活在阿拉伯裔美国人社区”。他说,这样一来,阿拉伯裔美国人就可能获得有关潜在恐怖行为的信息。

这是一个极其脆弱的理由。这让美国政府很容易受到指责,有人指责它通过种族背景划分美国人,并把一个群体挑出来作为一个可疑的阶层。如果这是真的,那么政府的行为显然是冒犯和道德上的。暗示阿拉伯裔美国人可能与恐怖分子有特殊的联系,这既阴险又有害。阿拉伯裔美国人中的一些人的家庭自世纪之交以来就在美国。政府不能到处根据公民的血统来判断和假定他们。

像所有的美国人一样,阿拉伯裔美国人有权利被接受和被对待个人,政府有遵守和保护这项权利的宪法义务。政府不应该侵犯隐私或践踏一个公民阶级的尊严。现在所看到的让人回想起二战期间日本裔美国人遭受可耻待遇的负面刻板印象。这种成见及其所有丑陋和不公平的含意,不应被允许根深蒂固。

议长女士,现在我很高兴也很荣幸地向我们的同事,一位非常杰出的成员,这位来自加利福尼亚州的先生,在他还是个小男孩的时候,有过一段非常不愉快和可怕的经历,当时举国歇斯底里症席卷了整个国家。Mineta]。

【页面:H519】

MINETA先生。议长女士,在我们国家面临危机的时候,国会议员们非常关心美国人民。今天,我们在这里集会,与时间和中东正在演变的事态潮流赛跑。

周六,众议院就一项与美国和伊拉克冲突有关的重要事件进行了公开讨论。

在这个问题上,众议院以压倒性的票数重申了我们宪法的一个关键原则:总统显然有义务在发动战争前寻求国会的批准。

现在是重申另一个原则的时候了:波斯湾的武装冲突——如果真的发生了——不会成为选择性地剥夺同一部宪法保障的每个美国人的公民自由的许可证。

议长女士,我要感谢我们的好朋友和同事,来自圣何塞的国会议员爱德华兹不——感谢你今天在这个时候要求发出一个非常真实的警告。

我之所以加入他的行列,是因为我亲身体会到这个警告需要有多么强烈。

1941年12月7日,日本在没有警告的情况下袭击了美国珍珠港。那时我10岁,住在我出生和长大的地方:加利福尼亚州的圣何塞。

当日本帝国袭击珍珠港时,他们袭击了每一个美国人——包括有日本血统的美国人。

但是,有日裔血统的美国人很快发现,他们的公民自由受到攻击的不是日本帝国,而是美国政府。

1942年2月19日,罗斯福总统发布了第9066号行政命令,这是将所有日裔美国人排除在西海岸之外的第一步。

我们没有受到任何指控。

我们唯一的罪过是,由于出生的巧合,我们有日本血统。

议长女士,我在加利福尼亚州和怀俄明州的拘留营度过了18个月,包括我的11岁生日。

总共有12万多名日裔美国人被剥夺了他们最基本的人权,他们个人的正义被剥夺,除了他们的血统以外没有任何理由。

当他们的儿子、父亲和兄弟与轴心国作战时,许多美国人生活在铁丝网后的艰苦条件下。他们作为美国在太平洋战区的军事情报专家,在欧洲作为442d团作战队的一部分——美国历史上获得勋章最多的军事单位。

我们在第二次世界大战结束时的决心是,我们在拘留营中遭受的美国悲剧决不能再发生在任何人身上。

这就是国会和里根总统在1988年通过民权法案时向美国人民作出的道歉和承诺,该法案纠正了拘留问题。

但是,议长女士,今天我看到了这一承诺面临挑战的幽灵。

议长女士,今天,许多无辜的阿拉伯裔美国人担心,如果中东爆发军事冲突,他们的公民权利可能会被卷入歇斯底里的战争漩涡。

议长女士,他们的担忧是合理的。

早在1979年,伊朗革命推翻了国王,在我们国家的首都就有关于另一篇综述的讨论。

我记得,在美国驻德黑兰大使馆倒塌后的几天内,国务院、国防部和情报机构向国会议员简要介绍了伊朗的局势。

是的,遗憾的是,我记得当时有人建议“围捕”所有伊朗裔美国人和在美国的其他原教旨主义穆斯林,这可能是个好主意。

议长女士,就在1979年的那一刻,我突然意识到1942年是如何为我埋下种子的。

歇斯底里、种族主义和软弱的政治领导力自生自灭。

其结果是,我们的宪法保护被简单地留给了一群精心挑选的、暂时不受欢迎的美国人。

这种情况在20世纪80年代再次抬头。阿拉伯裔美国人遭到攻击。

如果移民与归化局(Immigration and Naturalization Service)能得逞,INS会把位于洛杉矶奥克代尔(Oakdale)的占地100英亩的监狱作为所谓“不受欢迎者”的拘留中心。

用国际新闻社自己的话说,这份“选项文件”的目的是做一件事,也只是做一件事,用他们的话说就是“找到、逮捕并将一具外星人尸体从美国移走”。

为什么?因为他们的种族。因为某些种族的人在某些问题上的观点是“危险的”。金博宝正规网址

议长女士,美国宪法只有一个主人:由美国人民同意提供的法治。

没有人——没有总统,没有国会,当然也没有任何政府机构——有权在没有法律正当程序的情况下中止任何人的公民权利。

现在,议长女士,我们还有另一件事也是同样的政策模式的一部分,那就是把权宜之计置于宪法保障之上。

在这种模式下,人们对国家安全做出了错误的假设,而且可能在没有适当保护个人公民权利的情况下实施。

我特别指的是联邦调查局最近针对阿拉伯裔美国人的采访模式。

我,还有国会议员爱德华兹,联邦调查局已经对这个项目做了简要汇报。在加利福尼亚的一些阿拉伯裔美国人经历了一种随意的审讯,使人担心又一场侵犯公民权利的悲剧之后,我们要求进行简报。

主席女士,第二次世界大战期间对日裔美国人的拘留是种族主义和歇斯底里模式的高潮。同样的模式可能在今天对阿拉伯裔美国人起作用。

20世纪70年代的拘留威胁,80年代的集中营计划,以及现在的恐吓。

议长女士,在我们的历史上曾经有过这样的问题导致了一场公民自由的悲剧。

在20世纪50年代,联邦调查局找到了忠诚的美国人,询问他们认识哪些人可能“不忠诚”。要证明一个人的忠诚,就需要说出那些可能被怀疑不忠诚的人的名字。

这是黑名单的时代。这是麦卡锡主义的时代。

现在,忠诚的阿拉伯裔美国人被问及他们的观点。他们正在被询问姓名。

理所当然,FBI的职责和职责就是打击恐怖主义。

美国人有权在美国自由旅行,不用担心受到袭击。

美国人有权在公共场合集会,而不用担心被那些将自己作为人体炸弹而牺牲的疯子致残或杀害。

美国人有权期待政府保护他们不受伤害,而联邦调查局在这方面有着出色的记录——大多数情况下,公众都不知道该局日常工作的成功。

但是,尽管该局有能力和良好的意图,但与麦卡锡主义相似的幽灵太明显了,不容忽视。

美国是一个由众多民族和文化组成的多元化国家。正是这种繁荣给了我们国家力量和决心来实现我们自由和民主的理想。

每个美国人都应该警惕对公民权利的任何威胁,因为明天另一个民族可能成为怀疑的目标。和另一个。和另一个。和另一个。

议长女士,尽管我们都祈祷战争不会发生,但中东的战争可能很快就会爆发。许多人说,这场斗争将关乎自由、民主和人权的伟大原则。

如果是这样的话,那么我所知道的各位议员最神圣的职责就是在美国保护这些权利。

疯子议长,如果中东真的爆发战争,美国对恐怖主义的恐惧是合理的。

今天,司法部和联邦调查局迫切需要缉拿所有可能致残和杀害美国人的敌方特工——公民和非公民。

但是,如果中东战争导致恐怖主义袭击美国国内,我担心会有超出可能原因的大规模逮捕的呼声。

我担心会有拘留的要求。

议长女士,当这种情况发生时,美国公民的权利和法治绝不能被剥夺。

决不能允许美利坚合众国的伟大宪法成为我们与萨达姆·侯赛因冲突的牺牲品。

【页面:H520】

(时间:1300)

加州的爱德华兹先生。议长女士,我向这位来自肯塔基州的先生屈服。马佐里]。

马佐里先生。尊敬的议长女士,我要感谢来自加州的先生。爱德华兹],亲爱的朋友和同事在司法委员会,因为屈服于我,我谢谢他带这个特殊订单明确关注潜在的过度反应导致的执法机构正在经历的困难在波斯海湾。

如果可以的话,我当然想向这位来自加州的先生致敬。Mineta我的朋友,他的个人演讲既雄辩又见多识广。

加州的爱德华兹先生。收回我的时间再强调一下来自肯塔基州的先生。马佐里这位从加利福尼亚来的先生说。Mineta做出了重大贡献,发表了精彩的演讲。他是1988年《公民自由法案》的原作者,这在很大程度上是他的功劳,我认为他给我们的建议以及来自肯塔基州的那位先生的建议。马佐里现在就应该发出这样的信息,而这在其他危机之前是没有发生过的。

议长女士,我再次向这位来自肯塔基州的先生屈服。马佐里]。

马佐里先生。尊敬的议长女士,我要感谢来自加州的先生。爱德华兹我想说的是,我有机会与这位来自加州圣何塞的先生在个人和职业上都非常亲近。Mineta),因为我们的办公室都是在同一个翼·雷伯恩建筑,我们有机会走来回多年国会大厦,,因为我们的儿子差不多年龄,我们有很多理由分享思想和观点。

这是美丽的男人,谁能承担妒忌和怨恨我们的国家,或反对执法的人,或反对罗斯福总统,没有熊,怨恨,而是由他的忠诚的服务全国统一,和由他服务圣何塞市长和他的杰出服务在这个身体多年来提升,在很多人眼里这个县的人才,和worthwhileness,精神,和热情,以及拥有日本血统和日本血统的美国人的想象力。

他也有,尽管支出的困难他11岁生日在拘留营,尽管是一个小男孩在他的童子军制服不理解发生了什么,来自给这样的好例子本身就是一个例子,我所有的同事们,我想说,一个肯定,因为他的个人经历,他的警告,他明智的声明中,他的建议对我们今天,推而广之,这一切的室和这个国家需要警惕,在此时此刻,即使战争可能爆发,也要谨慎、谨慎和克制,我认为这是任何人能给我们的最恰当、最恰当的建议。因此,我和来自加州的先生一起参加了这次会议。爱德华兹,以支持这些关于这个问题的声明,也支持在我的家乡有许多阿拉伯裔人的事实。很多很多人来自中东;来自黎巴嫩,叙利亚,伊拉克,沙特阿拉伯,伊朗,谁是最了不起的人可以想象,忠诚,勤奋,自律,生产力仅仅因为他们碰巧accidcent出生的阿拉伯血统,以同样的方式这是我偶然出生一个意大利,会导致他们审问,或质疑,或实习过,祈祷上帝不是,肯定不是一个快乐的章在我们国家的历史中。

所以,我认为也许这个警告和联邦调查局是由一个非常勤奋的法官非常小心,等特工和我们在路易斯维尔是一个非常细心,体贴的人,也许这一切组合将确保没有过剩,美国人保护反对的人,来自加州的恐怖分子,绅士先生。Mineta,但是,我们中间那些并非来自现在和平的世界各地的无辜人民,就不会蒙受这种耻辱,也不会面临不得不被提交执法当局的不幸处境。

因此,我要感谢这位来自加州的先生。Mineta我的朋友,我期待着在这个问题上与他合作。

加州的爱德华兹先生。议长女士,我要感谢来自肯塔基州的先生。马佐里]他宝贵的贡献,议长女士,消息现在不在,,我希望我们所有的同事注意,在全国传播,这一次,如果有战争或另一种危机,我们不能容忍有同样的行为由政府机构、警察机构,以前有太多的战争与以前的危机。

结束