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佩尔先生。总统先生，我们的同事，参议员博伦他最近在《华盛顿邮报》(Washington Post)上发表了一篇文章，认为一个变化了的世界需要对美国在其中扮演的角色有新的看法。
参议员博伦认为随着苏联威胁的减弱，美国在世界各地的盟友将会觉得他们不再需要美国的保护。此外，随着他们自身的日益繁荣，他们在经济上不像以前那样需要我们了。所有这一切都表明，我们的朋友和盟友在国际问题上越来越不愿意跟随美国的领导。金博宝正规网址
作为对美国在世界上地位的挑战的回应，参议员博伦他的结论是，美国不能再依赖45年前杜鲁门政府制定的外交政策工具。他建议我们将对外援助与购买美国产品联系起来，美国驻外大使馆的人员配备应反映出对促进我们经济利益的更大重视，并大幅增加学生交换计划。
这些以及参议员的其他建议博伦非常有意义，值得总统和国会深思熟虑。我请求大家一致同意参议员的全文伯伦的优秀的文章此时应在记录中打印。
由于没有人反对，这篇文章被命令刊登在报纸上记录,如下:
在过去的40年里，美国的盟友一直愿意跟随美国的脚步，主要是因为他们感觉到来自苏联和东欧集团的威胁。只要有威胁存在，他们就需要美国的军事保护，尤其是当我们承担了这么多的经济负担时。
但现在这种威胁已经大大减少，许多人会觉得他们不再需要我们的保护了。因此，在对我们具有重要国际意义的问题上，他们将不太愿意跟随我们的领导。我们的盟友在经济上也不像50年代那样需要我们，当时我们拥有世界上最大的10家银行中的9家，拥有世界上三分之二的资产和市场。90年代初，我们没有一家排名前20的银行，资产份额也不到40年前的一半。
这是否意味着在20世纪引领世界的美国，在21世纪将自动沦为世界舞台上的一个小角色?如果我们浪费了这十年来重新安排我们的优先事项的机会，就可能发生这种情况。必须迅速抓住它们，因为它们可能不会再出现了。
下个世纪的领导角色将需要一套不同的资产。经济实力以及美国作为其他国家政治和社会榜样的道德力量将更为重要。虽然我们必须为应对各种军事威胁做好准备，但整体军事实力将不再那么重要。
那些怀疑经济竞争正在越来越多地取代军事竞争的人，应该看看情报领域正在发生什么。针对美国的间谍活动越来越多地来自外国政府对美国私人公司的间谍活动，目的是窃取商业秘密，以获得国家经济优势。
没有时间可以浪费了。我们需要重新调整我们的外交政策，以促进我们国家的经济利益。我们该怎么办?
首先，改变我们对外援助的方式，提供更多的信贷，只用于购买美国就业岗位生产的美国产品。最近的民意调查显示，80%的人反对外国援助。它们清楚地表明，美国将无法在政治上接触新兴的民主国家，除非我们找到一种方法，让美国纳税人看到他们缴纳的税款在国内得到更多的就业机会。
西德和日本也在遵循这一政策。他们最近对波兰和匈牙利的援助中，超过90%是以限制性信贷的形式提供的。从1984年到1987年，其他国家以这种信贷形式提供的援助从40亿美元增加到120亿美元。“购买美国货计划”(Buy American Plan)的失败仅在过去五年就使美国人损失了数十亿美元的出口。
我们必须记住，分担帮助其他国家的负担也意味着分担影响，并削弱美国未来在经济和政治上的作用。“购买美国货”计划将使我们扩大自己的影响力，帮助他人，同时也帮助自己。
第二，改变美国大使馆和使团的观点，更加强调支持我们的经济利益。我们必须为外交服务和情报机构招募更多有经济技能和受过培训的人。目前，我国三分之二的大使馆甚至没有一名商务官员在使馆协助我国的企业。当我们有商务官员时，该官员是外国人的可能性是外国人的三倍。
大使馆必须被视为促进我们经济利益的前哨。我们必须摒弃那种认为外交使团的商务部门是最好归入地下室或附属设施的讨厌之物的态度。如果我们不恢复我们的经济影响力，我们很快就会失去政治影响力。
第三，大幅增加大学生交换项目，特别是与苏联、东欧和拉丁美洲的交流项目。这样的计划在两个方面符合我们的利益。它与对我们越来越重要的国家的下一代领导人建立了纽带。这也有助于让我们的学生意识到在他们的培训和视野中需要变得更加国际化。将和平队的规模扩大一倍将是朝着正确方向迈出的重要一步。
如果我们不会说世界上的语言，不了解世界上的文化，我们就无法竞争。我们的教育制度极其狭隘。百分之百的日本高中毕业生学过至少六年的英语，而我们的学生只有1%的一小部分学过日语。每30名从国外来美国学习的学生中，只有一名美国学生冒险到另一个国家学习和生活。拥有1400万人口的马来西亚出国留学的学生人数比美国还多。
当然，重建经济的全面计划应该包括许多其他举措。修复整个教育系统、规划从军事经济向民间经济过渡以及发展国际伙伴关系以分担改善环境的费用都必须成为计划的一部分。必须彻底改革税收政策，使其与其他国家对储蓄和投资的税收激励措施相匹配，这样我们的资本成本才能与他们竞争。
最重要的是，我们必须认识到，我们不能继续依赖45年前杜鲁门政府制定的同样的外交政策工具。一个新的世界要求我们对自己在其中的作用有新的看法。有人说，那些在历史的十字路口徘徊的人是在自担风险。我们迫切需要注意这个警告。
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