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Moynihan先生。主席先生，我今天上涨，提醒我的同事，特里安德森现在正在黎巴嫩进入他的第六年的囚禁。上周五，3月16日，我们纪念他第五年结束。今天标志着他的第18天的囚禁。
主席先生，在那个时候，特里安德森失去了父亲和他的兄弟。他的女儿出生了。她现在4岁，从来没有见过她的父亲。
1985年3月16日，当特里·安德森(Terry Anderson)被劫持为人质时，费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos)还在掌权，团结工会正在与戒严令作斗争，伊朗门事件还没有登上新闻头条。从那时起，快克可卡因就占据了我们的城市，冷战结束了，曾经广泛存在的极权主义政治意识形态已经消亡。这。特里·安德森仍然被锁在贝鲁特某处地下室的墙上。
今天我想回忆起法国记者和前劫掠的令人悲伤的令人兴趣的令人愉快的话语，让贾·保罗考克夫曼在特里安德森的第四周年写道：
事实是，今天在黎巴嫩的人质已成为西方的诅咒。没有得救的希望，被囚禁在寂静和黑暗中，被剥夺了生者的视野，被遗忘，他们不再代表任何东西。* * *最悲惨的是，这种折磨既来自于对他们的命运漠不关心的国家和人民，也来自于他们的内部绑架者。
Kauffman先生的巨头思想让我感到震惊，就像现在一样。黎巴嫩的人质的困境需要我们的不断关心和关注。我们必须尽我们所能传达给特里安德森和其他我们没有忘记的其他人，我们并不无动于衷，我们不会停止争取他们的释放，直到他们在家里安全地休息。囚禁是他们的日常苦机;它也适合我们。
主席先生，我要求一致同意，周末在华盛顿邮报出现的三篇文章被印在记录在这一点上。其中一项与3月16日在拉斐特广场举行的纪念特里·安德森(Terry Anderson)被囚禁第五年的仪式有关。另外两份报告涉及美国为确保人质获释而提出的问题。金博宝正规网址
没有异议，物品被命令打印记录，如下:
通过眼泪，祈祷和情感记忆，美国人才的朋友和家人聚集在拉斐特广场，标志着记者特里安德森一直是中东人质的第五年。
布什总统在昨天给安德森的妹妹佩吉·萨伊(Peggy Say)的信中说，他计划与所有各方保持开放的沟通渠道，包括对劫持人质者有影响力的伊朗。
灌木丛，谁没有来到白宫对面的仪式，告诉国家公共收音机，他决定与说话见面，因为，每天我总统在我想到人质时我有一个沉重的心。
但总统补充说，他也必须在关心人质和向人质持有者提供任何信号的情况下保持“精致的平衡”，使他们认为在持有人质方面具有比释放的更多优势。
白宫新闻秘书Marlin Fitzwater表示，它被广泛的结论是Regan总统在伊朗 - 反对丑闻中的行动，他同意向伊朗销售武器，“被他的个人接触与人质家庭的个人接触和痛苦的痛苦为指导他收到了这一点。“
菲茨沃特说，“也许是因为伊朗门事件的经历……我不认为任何人会因为与家属的私人接触而被驱使去做任何不合理的事情。总统当然不担心这一点。
布什在最近几周反复表示，没有为人质获得自由而进行的谈判，但他愿意追查任何线索，并与任何可能帮助人质获释的人进行对话。昨天，布什透露他与叙利亚总统哈菲兹·阿萨德有过接触。布什在参观潮汐盆地观赏樱花时说，我一直与他保持联系。
菲茨沃特说，布什一直通过“外交渠道”与阿萨德进行接触，但他拒绝透露具体细节。他说，近几个月来，在人质问题上，叙利亚已经多次向包括阿萨德在内的中东领导人示好。
布什还说，他从正在中东旅行的前总统卡特那里收到了一些报告。卡特本星期会见ReportsReports了阿萨德。布什强调，卡特此行是以非官方身份进行的。
在华盛顿一个名为“没有更大的爱”(No Greater Love)的人道主义组织安排的正午仪式上，萨伊说，她想告诉逮捕安德森的人:“我们是美国人民，你们羞辱了我们，你们侮辱了我们，你们羞辱了我们……你想知道为什么你的不公正主张没有人理睬。
“你说你的故事没有被告知，然而，告诉它这么良好的男人已经被束缚在一个地下墙五年里，”她说。
仪式还承认，其他17个其他西方人质已在黎巴嫩举行，包括参议员演讲。Daniel Patrick Moynihan（D-N.Y）。
CBS NBC的CBS丹·丹麦肯丹新闻新闻，劳伦斯·马丁Jenco的Rev. Lawrence Martin Jenco，在1986年发布之前与安德森锁定了。
人群中有几十名记者和安德森的同事。也许他们最热烈的掌声来自《纽约时报》首席外交记者托马斯·弗里德曼(Thomas Friedman)的讲话。弗里德曼对人群说，在去年安德森的纪念仪式上，他和其他人呼吁“道德利己主义”和逮捕安德森的人的宗教教义。
弗里德曼说，当我们今天站在这里，我们必须回顾一下，并反映我们只是在谈论风中，“弗里德曼说。
弗里德曼说，到目前为止，其他人的人只被他所谓的“市场解决方案”（其中）在其政府，或“军事解决方案”，例如1976年以色列机场在乌干达的欧洲州机场袭击Air France Jet的劫持者举办的免费人质。
弗里德曼说，美国选择了第三种处理人质问题的方法，我称之为宪法解决方案。我们坐在那里说，‘对不起，我们就是不跟绑匪谈判。’
“作为贝鲁特五年的人，我知道绑架者了解市场解决方案。他说，他们了解军事解决方案，但我担心他们不明白宪法解决方案，“他说。
弗里德曼说，是时候为布什提出其他建议了。他说，他和我们一样困惑，我不怪他。
美联社(Associated Press)总裁博卡迪(Louis bocardi)说，目前，我们能给安德森的最好礼物就是继续前进，不要犹豫，找到一种体面的方式来完成工作。
“如果我知道特里，那就是他的想法，'Boccardi说。
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在贝鲁特被毁坏的南部郊区，在美国和其他西方人质被认为是举行的，上周另一轮什叶派弗拉特里德爆发了。该人质在暗淡地下室附近的小巷里的机器扳手中的耳朵的耳朵，以及从一场跨国公司到街道到街到街道的米尔基际战争的火炮雷霆队。
与此同时，在阿拉伯和海湾的朋友的帮助下，该地区的普遍存在的“中间人”正在追随外交街和小巷，寻求八个美国仍然在黎巴嫩的遗产。作为Terry Anderson，最长的美国人质，始于囚禁的第六年，伊朗和美国最近一直互相派对的信号表明，尽管黎巴嫩的亲伊朗群体遭到危害他们的美国人质的持续威胁，两个政府现在都愿意找到出于劫持人质的方式。
“交易纲要”已经焦点，“以色列举行的举办集团的举办集团的主持人专家，目前在伍德罗威尔逊中心的一位伙伴。“问题是，伊朗与人质持有者和叙利亚一起锻炼？我们更接近该过程的开始而不是结束。
克拉姆斯指的是伊朗将面临着在黎巴嫩队长发布的人质方面的复杂性。伊朗将不得不说服其区域盟友，叙利亚，允许亲伊朗人真主党等团体在黎巴嫩自由运作。叙利亚的黎巴嫩人代理人，阿马尔民兵，自1988年以来一直在战争与黎巴嫩南部留出来。
伊朗还必须在黎巴嫩的传统权力经纪人和基督家群体之间进行调解，这使得令人困难的国家延伸了德黑兰的外交政策行动。
外国人质的实际黎巴嫩俘虏，他们落入各类贪婪的承包商，稻瘟病学家或什叶派活动家的亲属，在科威特举行囚犯，并不容易摇摆。“伊朗人将必须是一个艰苦的劝说。[俘虏]也将最大限度地提高人质将带来的东西。他们意识到他们有一个失去价值的资产，但这仍然不是火灾销售，“克莱默仍然是火灾销售。
一位熟悉相关几个政府的消息人士描述了可能达成的协议的大纲;他说，他们的想法是先释放三名人质，然后再看看是否满足某些条件。该消息人士解释说，伊朗渴望从恐怖主义名单上删除，以便美国解冻其资产. . . .有些国家不愿妥协，但阿曼、阿尔及利亚和叙利亚等海湾国家都参与了这一进程。
Conditions Iran would like to see addressed include a final resolution of conflicting monetary claims between Iran and the United States, which date back to the Shah's overthrow, and the more recent dispute over U.S. compensation for victims of the Iranian civilian airliner shot down by the USS Vincennes in 1988. It is unlikely that Iran has dropped any of its conditions, but it may be willing to reshuffle them and tell its allies in Lebanon that a hostage release is necessary.
根据伊朗和黎巴嫩原教旨主义者的消息，绑架者正在设定若干条件，其中包括用一些人质交换目前被关押在以色列监狱中的黎巴嫩和巴勒斯坦囚犯。其中包括去年夏天在黎巴嫩南部被以色列突击队抓获的神职领袖阿卜杜勒·卡里姆·奥贝德。
俘虏还坚持认为，自1985年以来，任何交易都不包括以色列士兵在黎巴嫩俘虏，以色列避免在黎巴嫩的边境附近建立以色列北部的任何定居点。职员担心这些定居点将建立，以适应苏联犹太人进入以色列的预期涌入，并将增加黎巴嫩稀缺供水的压力。
此外，俘虏抵制了他们所有的人质;他们希望将其中一些人视为防止报复的保证。
尽管大多数美国官员对“协议”这个词感到畏缩，但专家和外交官一致认为，无论何种情况或善意姿态的先后顺序，伊朗批准在黎巴嫩实施绑架是为了未来的交换。
“伊朗总是希望有些东西回报是人质的。[伊朗总统哈希米] Rafsanjani是一个机会主义者，而不是慈善家。如果他想确保人质的发布，他希望以某种形式支付，“一个国家部门官员解释说。
正如一位专门研究中东和人质事务的欧洲外交官所说，中东没有免费的午餐。
拉夫桑贾尼有一些激励措施，鼓励他现在就设法就人质问题达成协议，而不是以后再谈。拉夫桑贾尼可能开始相信，美国人质的价值正在恶化，他们阻碍了与西方国家亟需的和解。
这种讨论与伊朗对西方的任何转变无关，而是伊朗摇摇欲坠的经济的事实。伊朗大会成为Majlis，往往是针对西方和其他国家的毒性初步的环境，已经批准了对雄心勃勃的五年发展计划的外国资金。
此外，东欧的革命性变化可能很快剥夺了伊斯兰共和国其地球格式的重要性。
来自伊朗有许多迹象。2月27日27日社论在有影响力的德黑兰时报所说：“当时所有人都有无条件释放的时候，他们的持续被拘留导致伊斯兰共和国普遍负面宣传。”该报建议黎巴嫩穆斯林原教旨主义部队在人道主义理由上发布了外国俘虏。
黎巴嫩领先的什叶派之旅之后，黎巴嫩领先的什叶派精神领袖，以及伊斯兰原教旨主义者的追求，艾托拉穆罕默德侯赛因法德拉拉，进一步推动了对社会观念后一天的乐观预测。Fadlallah说，存在有表明黎巴嫩黎巴嫩的西部人质被释放。通常符合伊朗思想的当前趋势，以及德黑兰电力中心的涟漪，Fadlallah补充道，“我可以说有一般信念，一个有利的氛围，而不是抽象，而是基于有形的元素。”
然而，艾哈迈德·霍梅尼的儿子艾哈迈蒂·霍梅尼透露了伊朗的一些兴奋，通过否认它直接涉及，呈现出人质，并表示美国正在浪费时间试图开放渠道到德黑兰。“美国永远不会看到伊斯兰共和国将与华盛顿妥协的日子。”
在黎巴嫩的谴责中呼吁蔑视，前内部部长和真主党创始人Ali Akbar Mohtashemi在坚硬的Kayhan报纸上写了一个社论，上周末警告说，人质的自由意味着打破嗜血狼的链条。
伊朗观察员和分析师在德黑兰折扣了Mohtashemi的观点的意义，并指出虽然派系争吵，但仍然批准了外资的广泛原则。
“与美国的关系问题是如此痛苦的争议，但拉法斯坎尼对未来有目光，”一位伊朗专家评论道。
布什总统上周向伊朗重复了他的公开信息，“善会引入善意。”He also tantalized reporters at his Tuesday news conference with the suggestion that `When the whole story comes out on [the hostage process], you all are going to be very, very fascinated with the details,' For now, U.S. counter-terrorism teams appear to be no more than keen spectators, processing messages, communiques and declarations from Iran, Syria and Lebanon for final reports and recommendations to the secretary of state and the president.
“美国和伊朗可能会有正常的关系，”一位美国官员密切监测人质危机。“我们的兴趣并不是彼此的独一无二或敌对。”
“这是老人讨厌老人，年轻人遭受痛苦的年轻人，”国际安全事务司司长副助理秘书秘书长，在主席上悬挂在人质上的批判。
Koch在接受采访中争辩说，在Ayatollah Khomeini的终身期间尝试处理人质问题会更好，“即使它意味着在这个过程中吃点乌鸦，而不是让他在一个可消化的敌意状态下死亡美国。事实证明，在Rafsanjani下难以解决。
由于无数的玩家寻求来自绑架，革命和战争的某种回报;作为盈利机会的探索;由于政府寻求对持续时间过长的问题的最不羞辱的解决方案，人质，非人化，退化和有时被遗忘的问题正在等待。但他们仍然活着，生活是不可以可不可估的。
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以劫持恐怖主义的形式，在处理恐怖主义时，美国的记录已经着重，漠不关心，犹豫不决，摇摆，悲观和无能为力。然而，尽管美国人的生命和宝藏的成本，但美国对所有形式的恐怖主义的政策仍然可以在单一毫无意义的短语中总结：“没有谈判，没有让步，这是一个从未冒险风险的政策。
在我直接处理反恐问题的里根政府内，对于如何最有效地处理卷入恐怖主义的国家存在着无休止的争论。此类争议始于底层，对什么是国家，什么是国家支持的恐怖主义(与之相对的是国家支持的恐怖主义)进行了吹毛求疵的考虑。政府官员，尤其是那些在国务院处理中东事务的官员，对于任何有关他们职权范围内的国家可能在以违背美国国家利益的方式行事的说法，都无动于衷。
例如，伊拉克窝藏了一个名叫阿布·易卜拉欣(Abu Ibryhim)的炸弹制造商，他的一些产品出现在美国民用飞机上。至少有一人的死亡可以追溯到在巴格达构思的炸弹，这么少的死亡人数是幸运的;安放炸弹是为了摧毁至少两架美国大型喷气式飞机。伊拉克被列入美国国务院的恐怖主义国家名单。1983年，伊拉克被从名单上删除。伊拉克仍然是一个恐怖主义国家，但出于地区政治姿态的原因，美国被认为有必要在伊拉克对伊朗发动的战争中支持伊拉克。
在类似的票据上，叙利亚参与恐怖主义的证据是 - 多年来一直是 - 决定。然而，当1985年决定派遣大使罗伯斯·罗伯斯·罗伯斯·罗伯勒·大马士革（Hafez Assad总裁），据州近东部和南亚事务局的官员进行了干预，抗议直接谈话的奥克利可能冒犯阿萨德。Oakley没有发送。
A combination of circumstances led to the U.S. bombing of Libya in April 1986. These circumstances included the persistent and irritating posturing of Libyan strongman Mu'ammar Gadhafi, growing public and congressional disenchantment with the Reagan administration's failture to deal with terrorism--especially Middle Eastern terrorism; intra-governmental pressures, with elements within the administration at war with each other, and finally, the fact that Libya was simply considered the easiest target among terrorist supporting nations. In addition, the United States had evidence of Libyan involvement in an act of terrorism against Americans in Berlin.
利比亚的轰炸产生了好奇的影响，里根政府坚持认为它已经阻止了恐怖主义感冒 - 特别是卡扎菲在它中的作用。这是胡说八道;卡纳菲几乎没有跳过一个击败，改变了导致他参与柏林爆炸事件的通信系统，并征求更有能力的代言人继续行动。
当然，这是有益的结果。这一切都伴随着欧洲与美国在应对恐怖主义方面合作的突然重大升级而来。欧洲各国政府不希望美国在北约的南翼进行军事行动，因为这样做会给欧洲带来种种风险，更不用说在中东活动的欧洲人员和企业面临的风险了。因此，利比亚在欧洲的一些大使馆被关闭，一些叙利亚外交官被驱逐，情报和执法部门之间的合作也加强了。其结果是，恐怖主义在1987年和1988年的大部分时间里减少了，提供了一个虚假的黎明，并允许美国官员宣布恐怖主义已经结束。
恐怖主义的灵感和能力主要来源仍然来自地中海沿岸国家，以及伊拉克和伊朗。这些威胁很少出现在美国，但欧洲为那些想要杀害或伤害美国人的人提供了一个目标众多的环境。
当今恐怖主义政策的演变始于1967年中东六日战争(Six-Day War)之后，巴勒斯坦人的挫折感和欧洲激进分子在意识形态驱使下的暴力几乎同时开始显现出来。这一时期所有早期劫持人质事件的一个显著特点是，负责解决这些事件的当局几乎无一例外地被迫作出一些让步，以使人质获得释放。在早期，这一步骤的合理性很少受到质疑。
1973年在巴勒斯坦解放组织（PLO）恐怖分子中，1973年在1973年在1973年在喀土穆进行了一次提前挑战这一政策。美国大使Cleo Noel和他的副摩尔·乔治·摩尔在被抓获的人之一。尼克松总统拒绝了恐怖分子的各种要求，美国人被杀害，以及比利时外交官。
“没有让步”的逻辑，然后是现在，现在似乎是不言而喻的：让恐怖分子的让步为进一步的恐怖主义行为提供了激励。无论美国政府都知道关于这个问题，它觉得坚持基本的智慧，仍然是因为恐怖主义改变和欣赏问题已经变得更加复杂，而不是1973年。
1979年德黑兰的美国大使馆的收购为Carter的党派对手提供了似乎无法估量的政治价值的礼物，他们加入了Ayatollah Khomeini的伊朗革命卫兵来折磨总统。然而，长度被证明是有毒的：候选人罗纳德里根重复断言他将解决任何恐怖主义行为的无情，他的行政当局是他的竞选言论（在他的就职地址中的免费放大）。
因此，由于Realgan总统的恐怖主义加速了“迅速和有效的报应”，“白宫政治操作者试图保护总统从不断增长的公众定罪中，世界变得越来越越来越不安全地生活和旅行，有人需要承担管理问题的责任。
美国和欧洲之间的关系在这一点上酸味。在封闭的门后，华盛顿的官员将谴责欧洲人的拒绝越来越多的恐怖主义问题，以阐明和实施拒绝处理恐怖分子的政策。从欧洲的角度来看，美国的态度只是难以忍受。如上所述，美国人往往是欧洲行动的目标 - 往往对欧洲人及其物业造成更多损害而不是对美国人的行为。此外，当它来到恐怖分子时，美国有一个可信的问题;许多国家 - 西德国，荷兰，法国，英国，意大利，西班牙，土耳其和以色列 - 已派袭击恐怖分子并赢得。
没有众所周知，美国没有享受反恐战争的任何成功;面对成功的政治和官僚障碍的意愿并不存在。复杂的申诉，美国人似乎完全无法保持秘密;嫉妒，争吵和非协商是美国情报服务中的一天的顺序，计算出的泄漏是其内部战争中阿森纳的一部分。与美国机构分享信息是风险的。此外，尽管没有谈判无尽的鹦鹉，但没有让步，但“欧洲官员意识到美国政策可以转型一致。
此外，欧洲人认为，“不谈判，不让步”政策的绝对不妥协是天生的危险。一旦美国面对一场旷日持久的恐怖主义事件——比如劫持人质事件——发言人就会立即开始坚称，美国不会与恐怖分子打交道。然而，任何处理过这个问题的人都知道，如果恐怖分子希望攻击政策本身，以证明美国可能会被迫做出让步，那么这样做将是小菜一碟。到了20世纪80年代中期，这些宣言变得如此程式化和夸大其词，以至于有人向国务院建议，只要不做出让步和保持沉默就足够了。
最后，该政策取消了对改善条件的任何可能性探索，这些可能性经常促使最令人血腥的恐怖主义行为。只要美国在与犯有恐怖主义的人的遗嘱的考验中看到自己，恐怖主义就会继续下生。
然而，美国似乎与一项持续其宗旨的政策结婚，如果确实，政策的目的是一致的。继续保持这一政策的锚不是没有比Regan管理繁殖徒所采用的事实更轻微。布什总统不能修改一项政策，他与副总统有关的政策，而不提出为什么没有迟早才能完成的问题，当时他主持政府政府的恐怖主义的工作队。此外，必须确定修改是否承认不足，如果是，那么这种不足的受害者 - 在贝鲁特去世的美国人和其他人仍然活着的美国人将得到补偿。
最清晰的指示，“没有谈判的政策，没有让步”不足以解决问题，它可以在重新登上自己违反它的奇异事实中找到。即使有国家安全顾问Robert C. McFarlane也没有被欺骗到伊朗为美国人质交易，迫切努力，规避政策而不出现违反它已经有证据。
为目前，潘AM航班报复的前景103，吸收伊朗的巨大困境，内部的卓越吸引力，黎巴嫩的国家自杀都从中东恐怖主义中吸引能源和注意力。它将恢复肯定。
贝鲁特的人质是对美国与伊朗关系的改变的障碍。这是双方寻找解决这个障碍的方式。我们从德黑兰不能简单地挥舞着魔杖的经验中了解并影响黎巴嫩的亲伊朗派系举行的人民的释放。在德黑兰的khomeini分裂潜水使得这一切都更为问题。
我们还从经验中了解到黎巴嫩的人质为美国提供了危险，长期机会，为自己带来尴尬，或者通过不择手段地带来尴尬。与黎巴嫩的人质相关的无用，残忍或自我委屈的举措是地方病的;人质受到他们自己的领导者的牺牲品，不少于其职员。
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