对伊朗门检察官来说,够了,够了——[来自《华尔街日报》,1990年9月10日]

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尊敬的WM。美国BROOMFIELD

在众议院

1990年9月11日,星期二

[摘自1990年9月10日《华尔街日报》]

看到劳伦斯•沃尔什(Lawrence Walsh)对伊朗门的起诉像沙子里的城堡一样崩溃,本专栏的读者并不感到惊讶。他现在已经输掉了上诉法院的两个主要案件,可能很快会有更多的法律失败。独立检察官沃尔什——独立于司法部经验丰富的检察官——已经成为一个价值数百万美元的法律灾难区。

沃尔什先生上周特别忙。他要求华盛顿的全面上诉法院审查上诉意见,该意见似乎有可能推翻奥利弗·诺斯的所有定罪。沃尔什不愿承认,他使用诺斯在国会作证时被迫提供的证据违反了宪法,尽管有明确规定,这类证据不能在庭审中使用。同样的错误可能也会推翻约翰·波因德克斯特的定罪。

沃尔什庞大的起诉团队的一部分正在巴尔的摩审判前中央情报局官员托马斯·克莱因(Thomas Clines)。这一案件也可能走向下坡路。克莱因是伊朗门的中间人,对他的指控与最初的所谓非法军火交易或从伊朗转移资金的指控毫无关系。相反,沃尔什指责他没有报告他的秘密收入中所欠的所有税款。

这个案子有很多问题,包括政府官员要求私人承包商扮演中间人的角色,他们应该如何在纳税申报单上说明秘密收入。欠税肯定是要交的,但沃尔什的主要证人理查德·西科德(Richard Secord)说,检方的指控所依据的证据在某种程度上是伪造的,这让整个程序都感到震惊。

然而,让我们对这个案子特别感兴趣的是,沃尔什把它当作税务案件提起来。联邦税收刑事案件每年不到1500起。由于存在选择性税务起诉的真正危险,因此存在严格的监管。

事实上,美国司法部《美国检察官指南》(Justice Department Guidelines for U.S. Attorneys)要求,检察官在审理任何刑事税务案件时,必须事先获得司法部税务部门的批准。《美国律师手册》第6-4.122条规定,“没有税务部门事先的具体授权”,即使是独立检察官也不得提起诉讼。

沃尔什先生在起诉克莱恩先生之前得到司法部的批准了吗?当我们询问时,沃尔什的新闻发言人拒绝置评。然而,司法部发言人表示,沃尔什在提起任何有关伊朗门的案件之前,都没有咨询司法部。换句话说,沃尔什在指控克莱因之前显然没有遵守司法规则。这可能是对任何定罪提出上诉的理由。

这不是沃尔什第一次无视甚至适用于独立检察官的司法指导方针。上周,他得到了联邦上诉法院的确认,他对前中央情报局特工约瑟夫·费尔南德斯的指控从第一天起就是虐待。

他指控前中情局驻哥斯达黎加局长费尔南德斯就他在伊朗门事件中所扮演的角色发表误导性声明。关于谁做了什么来帮助反政府武装的所谓虚假陈述没有经过宣誓,也没有记录在案,但沃尔什有一个更大的问题。为了证明他的陈述是真实的,费尔南德斯需要引用大约10万份机密文件。

沃尔什无视司法部的规定,即检察官在考虑对涉及机密材料的案件提出起诉时,必须首先与情报机构磋商。相反,沃尔什提出了起诉书,然后当情报官员大声疾呼,如果进行审判,可能泄露的消息来源和方法时,沃尔什驳斥说,这是“虚构的秘密”和“人为的推诿”。

并非国家安全专家的沃尔什错了。初审法官克劳德·希尔顿(Claude Hilton)同意三名高级情报官员提交的一份机密文件,他们警告说,如果这些秘密泄露出去,将造成“异常严重的损害”。上周,上诉法院一致同意不进行审判。详细意见由法官威尔金森的剧作家j·哈维坐在那里记着自己满是星号标记敏感材料,如“虽然和* * * *项目 * * * * ` 可能不是一样密切相关 * * * *,' 他们仍然被容许对费尔南德斯的指控,因此相关的。”

将政策差异定罪为“伊朗门”(Iran-Contra)是一个失败。里根总统没有被弹劾,尼加拉瓜正在缓慢地走向自由,伊朗仍处于封建时代。在国内,我们已经了解到,国会设立的独立检察官所承受的体制压力,迫使他们中的许多人突破检察行为的外部界限。沃尔什先生明确表示,他的目标是在法律允许的范围内被起诉的,我们现在知道,甚至超出了法律允许的范围。

够了就是够了。沃尔什先生的犯罪记录很长:他在北区和波因德克斯特案中违反了豁免规定;在克莱因案中违反税法;在费尔南德斯一案中违反了机密信息规则。布什总统还需要多少证据才能决定是时候感谢他的服务并把沃尔什先生送回家?

结束