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该报告得出结论，毒品是本半球对美国的第1号国家安全威胁。证据表明毒品既不知道国家边界也不知道意识形态。卡特尔联系了各国政府和恐怖主义运动，相似于拉丁美洲。必须理解卡特尔和他们的网络，因为他们是对国内外美国安全的严重威胁，并且必须如此对待。
小组委员会还发现，其他外交政策利益经常被允许偏离、干扰和削弱禁毒战争。结果，我们的执法人员士气低落，我们的社区受到威胁。我们一次又一次地发现，负责外交政策的机构未能向执法部门提供逮捕和执行法律所需的信息。
小组委员会还发现，美国执法和外交政策官员因担心危及对尼加拉瓜的战争而没有处理毒品问题。这特别影响了两个领域的执法——回应关于Noriega将军的犯罪帝国的信息，以及回应与Contras有关的犯罪活动。
Noriega一般的Saga代表了近期内存的巨大外国政策失败之一。我们决定在我们的政府在我们的贩毒方面有广泛的信息后继续与他一起工作，这是对公众信托的持续背叛。
小组委员会发现，秘密反战战争为贩毒者提供了众多欧奇纳，以便与矛盾联系起来，他们做到了。小组委员会编译了这些链接的大量记录，这些链接被执法机构获得的文件显着证明。
不幸的是，我们发现了许多上述故障的示例。
小组委员会发现案件，其中officals干预停止执法行动，旨在钉枪毒品主管。
我们发现，美国大使巴哈马队关闭了司法部司法刺痛，旨在落下腐败的巴哈马政府官员。
我们了解了美国官员在内的高级官员，包括奥利弗·北部，代表一个被定罪的一个被判犯有洪都拉斯总统的人被判犯有顽固的人的人来说 - 因为该人一直是政府的联络人对联。
前美国大使告诉哥斯达黎加，美国的决定是由美国制定的，以“将Noriega放在货架上”，并在桑迪斯塔政府被推翻之前对贩毒贩运不采取行动。
缉毒局局长告诉我们国家安全顾问有人泄露了缉毒局针对桑地诺的缉毒行动的信息以影响国会对反政府武装援助的投票结果，导致行动流产。
我们还发现，国务院选择了由贩毒者控制的四家公司，为其提供援助。因此，贩毒者作为我们对抗人道主义援助计划的一部分，贩毒者将资金从美国公共财政中获取。
最后，该报告包括指控概要，即司法部的官员在1986年试图破坏并干扰这项调查，因为对可能的政治影响令人担忧。费用来自迈阿密的联邦检察官，Jeffrey Feldman，他正在处理涉及对抗支持者的武器和中立法案案件的调查。
据检察官费尔德曼说，司法部官员可能同时干预了迈阿密的联邦大陪审团和我们在华盛顿的国会调查，因为他们担心他们对Contra项目的影响。
这些指控引起了非常严重的问题，据我所知，独立检察官正在对这些问题进行调查。金博宝正规网址
这些发现很重要，我相信他们应该得到大会的严重关注。我已经介绍了立法，以回应一些这些调查结果，“1989年的”国际毒品和恐怖主义控制法“，924年，目前由参议员提供达马托，亚当斯，莫尼汉，克兰斯顿，福特，桑福德，和DeConcini,我预计外交关系委员会将很快就此事举行听证会。
我询问由小组委员会关于恐怖主义，麻醉品和国际业务发布的“毒品，执法和外交政策”的报告的执行摘要包括在内记录在此刻。
摘要如下：
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他说，美国人民必须比以往任何时候都更清楚，我们的安全和我们孩子的安全是如何受到拉丁毒品阴谋的威胁的。拉丁毒品阴谋在美国的颠覆活动比任何以莫斯科为中心的阴谋都要成功得多。
保罗·c·戈尔曼将军(General Paul C. Gorman)在小组委员会作证时发出了这一警告。戈尔曼将军尚未退休，曾任美国驻巴拿马南部司令部司令。这样的描述来自于一个在美国陆军中以如此卓越的表现服役的人，不应该掉以轻心。
任何人都不应该怀疑，美国正在参与一场针对我们公民的战争——老年人、年轻人、富人和穷人。每一天，美国人民都被毒品战争中最新伤亡的新闻所包围，这已成为一种令人麻木的规律。
控制可卡因行业的哥伦比亚毒品卡特尔构成了非传统意义上的前所未有的威胁，以至于美国的国家安全。从安全的外国避风港武装和经营，卡特尔每年负责大量的谋杀和与毒品有关的死亡。他们在暴力，较低的经济生产力和全国范围内的痛苦方面确切的成本。
美国刑事司法系统被毒品战争所淹没。迄今为止，大多数美国执法努力都针对国内药物分销网络。结果是一个刑事司法系统淹没了不能快速处理的案件，囚犯溢出的监狱，比1983年宣布对药物战争的涌入，更便宜，质量更高的产品。
美国律师协会刑事司法科最近发起的一项研究指出:
他说，所有刑事司法参与者报告的一个主要问题是，刑事司法系统无力控制毒品问题……通过刑法的实施。警察、检察官和法官告诉委员会，尽管他们将大部分资源用于逮捕、起诉和审判毒品罪犯，但他们未能对非法毒品的进口、销售和使用产生重大影响。
在边境阻断毒品流动的努力虽然重要，但只取得了微小的成功。据带头打击毒品的美国官员说，禁毒令最多只能查获流入美国的非法麻醉品的15%。对于生产能力令人难以想象的贩毒集团来说，15%的损失率是可以接受的。
通过教育和康复的需求减少是对药物战争的关键要素。但大多数专家承认，即使这一战略也需要大约需要相当长的时间，然后在重大进入大幅减少这个国家的可卡因使用情况之前。
麻醉品问题是一个大量比例的国家安全和外交政策问题。毒品卡特尔是如此庞大，强大，他们破坏了一些政府并在我们的半球上接管了他人。他们与革命者和恐怖分子合作。他们已经证明了腐败的军事和民用机构的权力。他们的目标严重危害了美国的外交政策利益和目标，并在整个拉丁美洲和加勒比地区的目标。
小组委员会调查导致了以下结论和建议。
1保罗·戈尔曼将军的小组委员会证词，第二部分，1988年2月8日，第27页。
2刑事危机正义。向美国人和美国酒吧的报告在美国刑事司法，美国律师协会，刑事司法科，华盛顿特区，1988年11月，第5页。
过去，美国政府未能承认或低估，对毒品卡特尔造成的国家安全的新兴威胁的严重性。参议院委员会应审查此失败的原因，以智能化，与参议院对外关系委员会进行音乐会，确定应采取哪些纠正措施。
在某些情况下，外交政策的考虑干扰了美国打击毒品战争的能力。对巴哈马、洪都拉斯、尼加拉瓜和巴拿马的外交政策优先权有时会推迟、暂停或干涉美国执法部门阻止毒品进入美国的努力。在美国境内的一些案件中，毒贩试图通过提供服务支持美国的外交政策来操纵美国的司法系统，结果各不相同。
参与中美洲事务的美国官员没有解决毒品问题，因为担心这会危及对尼加拉瓜的战争。
对尼加拉瓜的战争削弱了该区域本已不足的执法能力，这种能力很容易被各种雇佣军、飞行员和其他参与毒品走私的人利用。小组委员会没有发现反政府武装领导人亲自参与贩毒活动。有大量证据表明，个别反政府武装、反政府武装供应商、反政府武装飞行员、与反政府武装合作的雇佣兵以及整个区域的反政府武装支持者通过战区走私毒品。
巴拿马将军曼努埃尔·安东尼奥·诺列加(Manuel Antonio Noriega)的传奇是美国外交政策最严重的失败之一。在整个20世纪70年代和80年代，诺列加能够操纵美国对他的国家的政策，同时巧妙地在巴拿马积累了近乎绝对的权力。显然，每个与诺列加有关系的美国政府机构都对他的腐败和毒品交易视而不见，即使他已经成为麦德林贩毒集团的关键人物。
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国际贩毒组织对美国国家安全构成威胁。我国政府必须首先承认贩毒集团的活动构成了如此严重的威胁，然后为处理这一问题建立一种更加协调一致的战略。
毒品卡特尔队提出的威胁应该在美国双边议程中获得一些国家，其中包括巴哈马，海地，哥伦比亚，玻利维亚和巴拉圭。它应该是许多其他国家最重要的问题之一，包括墨西哥和洪都拉斯。金博宝正规网址
为了向其他国家表明美国对毒品问题的重视，总统应该召开一次拉丁美洲领导人首脑会议，开始制定一项战略来处理这个问题和相关的经济问题。
麻醉品执法往往持有其他外交和国家安全优先事项。对药物的战争不得将来牺牲其他外交政策考虑因素。
财政部应开始就1988年综合毒品法案授权的大型外国美国存款收集资料谈判。
国家部门应特别努力控制来自杜尔格过境国或港口主要药物组织的国家的多个入境签证。
美国联邦航空管理局(Federal Aviation Administration，简称faa)应该采取重大措施，检查数百架不合格飞机，其中许多飞机被用于走私非法麻醉品。这些飞机分布在美国各地，那些不符合FAA规范的飞机应立即停飞。
代表自己为美国中央情报局或其他国家安全机构工作的个人，实际上并没有，应该迅速地对法律的全部举行起诉。
美国所有执法机构都应大大加强对反情报工作的重视，以防止毒贩渗透其行动。
必须解决对毒品问题和国家安全机构工作的执法机构之间的现有不信任。必须发现如何使执法机构能够获得与药物威胁相关的国家安全情报信息。
必须提高高级检察官和调查人员的联邦工资，并设立专门的高级行政服务职位，以鼓励最有才华和最有经验的人员留任。
总统应该被给予一系列可选的制裁，适用于在缉毒努力中没有与美国充分合作的主要毒品生产国和毒品转运国。这将允许总统根据481(h)(2)(a)(i)(II)的国家安全条款认证一个国家，从而避免现行法律中包含的强制性制裁，同时仍给予他其他可选制裁。拟议的制裁措施包括:禁止在60天内停靠过此类国家的船只在美国卸货或载货;拒绝此类国家的国家航空公司在美国的着陆权;对来自上述任何国家的货物和集装箱进行特别检查、检疫或其他附加规定，以防止它们被用来将违禁物质运往美国;拒绝或限制非移民签证给任何此类国家的国民;取消与任何此类国家的海关预清关协议。
在政府行政部门或立法部门负责麻醉药品问题的政府雇员或官员在离开后三年内不得代表外国政府处理麻醉药品问题。金博宝正规网址违反这一禁令的处罚应与违反1946年《联邦游说条例法案》的处罚相同。
应要求国家部门在10天内通知大会，无论何时拒绝为国家安全或外交政策的原因拒绝执法请求。通知应包括对拒绝原因的完整描述。国家对终止执法行动的过去的决定应该受到国会审查的约束;这项规定将确保国会留在境地，以便对这些决定进行监督。
应禁止国家禁止与任何个人或公司进行起诉书或被判犯有任何麻醉有关的罪行，包括洗钱。该部门应要求在该部门常规地检查该部门的程序，以便在该部门进入与公司或个人的任何合同之前，确定公司或个人是否正在调查。
任何美国情报机构都不应被允许向任何被判犯有与麻醉品相关罪行的人支付任何款项，除非得到司法部长在调查或起诉犯罪活动方面的书面授权。
中立法案应该修改为只适用于未经国务院特别授权的行为。每次授权都需要国务院迅速通知参众两院外交和外交关系委员会以及情报特别委员会。
年度药品认证报告应要求审查国际毒品贩运、洗钱和国际恐怖主义(包括意识形态方面的游击组织)之间的联系。
应要求国家禁毒政策主任向国会报告目前影响所有参与禁毒战争人员的美国联邦人员的做法，以确定是否有足够的资源用于雇用、培训、晋升和保留负责禁毒事务的联邦雇员。
结束