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SAWYER先生。Mr. Speaker, I ask unanimous consent that the Committee on Post Office and Civil Service be discharged from further consideration of the joint resolution (H.J. Res. 400) designating October 27, 1989, as `National Hostage Awareness Day,' and ask for its immediate consideration.
书记宣读联合决议的标题。
扬声器临时。有反对从俄亥俄州君子的要求吗？
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GILMAN先生。议长先生，保留到对象的权利，我屈服于来自密歇根[先生绅士亨利]，谁是众议院联合决议400的首席赞助商“，指定1989年10月27日，作为全国`人质宣传日。
亨利先生。议长先生，我要感谢先生索耶，在人口普查和人口，和先生的小组委员会主席吉尔曼来自纽约州的众议员，他们在将这一决议在地板上的努力。虽然这是我想就不会有事业的立法，我真的很荣幸能有机会在众议院之前把它。
在1985年的前几个月，而作为首席中东记者为美联社工作，特里安德森在贝鲁特，黎巴嫩被俘。当时，他是37下个月，10月27日，他将变成42 - 标志着他在囚禁的第五个生日。（H.J. RES 400）这项决议案由它指定为国家`人质宣传日，以纪念这一天。”我希望，通过在27个相应的纪念活动，我们将继续保持我们的思想和我们的祈祷人质的困境。
值得注意的是，在那一周，我们还将看到在贝鲁特西部的贝鲁特大学学院被扣押的三名美国教授的第1000天:Alann Steen, Jesse Turner和Robert Polhill。此外，贝鲁特美国大学农业系主任托马斯·萨瑟兰、黎巴嫩国际学校校长弗兰克·里德、奥布副审计长约瑟夫·奇西皮奥和插画家爱德华·特雷西继续被其他各种伊斯兰极端主义团体劫持。
另外两个美国人威廉·巴克利和威廉上校希金斯，可能不再是那些谁是人质当中，因为他们认为不再是活着的。
为了纪念这些人质，为钟声中午27日和其他适当的纪念活动振铃这项决议呼吁 - 黄丝带的显示，和门廊的灯照明，仅举几例的美国人能证明他们的团结方式。
我相信，我对我们所有的发言时，我向人质及其家属的俘虏尽快获释最诚挚的希望。在此期间，我们都会让他们在我们的思想和我们的祈祷 - 尤其是在这一天，该决议将在他们的荣誉放在一边。
GILMAN先生。议长先生，进一步保留到对象的权利，我屈服到那位来自俄亥俄州[女士Oakar]。
OAKAR女士。议长先生，我感谢这位尊贵的绅士的让步。
议长先生，我要赞扬该立法的主要赞助商。我们永远不应该忘记的人质，我们应该被希望促进外交活动，以释放人质。
特里·安德森恰好是，除其他外，来自俄亥俄州东北部，我可以告诉议员，该人在我们的地区，每天哀悼他，为他祈祷与其他人质一起。
我要祝贺绅士。我认为，我们保持这个问题上的当务之急是非常重要的。
GILMAN先生。议长先生，我感谢贵妇人，她支持的意见。
议长先生，进一步保留到对象的权利，我屈服的绅士来自俄亥俄州[先生索耶]。
SAWYER先生。议长先生，我很高兴有这个机会，我的同事众议院联合分辨率400之前把“，指定1989年10月27日，作为全国`人质宣传日。
首先，让我承认的外交事务委员会，国会议员的尊敬的主席的协助Fascell，在今天提出这项决议时众议院联合第400号决议已共同提交主席审议Fascell领导的委员会，我想提交的记录,在这一点上，董事长的信中放弃管辖权不妨碍，允许在邮政局及公务员事务委员会，以便于及时解决措施。
议长先生，10月27日将是特里·安德森，谁担任首席中东记者为美联社，直到他绑票于1985年3月16日，因为这一天的生日42D在黎巴嫩其他九名美国人已被扣押为人质;一个已经死亡，另一个被推定死亡。
通过一项决议，以加强我们国家的持续美国和其他外国人质的中东可怕困境的认识是极为重要的。正如我们预留1天〜记得特里·安德森在他的囚禁的第五个年头，我们每天都必须加强努力，以确保在黎巴嫩被扣为人质的所有无辜的人释放。
两者之间和国家内部在中东动荡，是历史和深厚文化复杂。太多的力量与史诗尺寸 - 宗教，政治和军事 - 划分了区域太久，但对于和平共处和稳定性的追求仍在继续。
但无辜的人扣押为人质将无助于促进这些谁寻求在中东承认的原因。相反，美国及其盟友可能无助于促进本地区真正的和平和理解在无辜的人举行在国际coersion的可怕游戏的平衡点走卒的环境。
正如我们预留1天记住并为那些谁已成为中东动荡的无辜受害者祈祷，让我们再次在国家和国际层面的努力，赢得了广大释放人质，并把他们安全回家。
这封信:
外交事务委员会，
华盛顿特区，1989年9月21日。
提问。威廉D.福特，
华盛顿特区邮政和公务员委员会主席。
亲爱的主席先生:我写信来告诉你，对外交事务委员会将放弃在H.J. RES行动。400，1989年指定10月27日，作为全国`人质宣传日”，但不妨碍委员会的管辖范围。
我的理解是，由于该决议的时效性，对邮政局及公务员事务委员会希望下悬挂的规则众议院之前，提起这件事情尽快。因此，我不反对审议这项措施，并会要求您让我们在这个问题上的纪录楼审议过程的一部分对应。
带着最好的祝福，
谨致问候,
但丁b . Fascell
主席。
[TIME：1600]
GILMAN先生。议长先生，进一步保留到对象的权利，我谨表达我对众议院联合分辨率400大力支持下，1989年指定10月27日，作为全国`人质宣传日”，我赞扬密歇根[先生绅士亨利对于这一决议的提案国。
我们的国家已经受够了，议长先生。十八美国公民在黎巴嫩被绑架了自1982年以来七个逃脱或者被释放，彼得·基尔于1986年4月被发现死和10留在圈养或可能已经死亡。
特里·安德森，托马斯·萨瑟兰，弗兰克·里德，约瑟夫Cicippio，爱德华特雷西，Jessee特纳，Alann斯蒂恩和罗伯特Polhill不会被遗忘。国家支持的恐怖主义祸害必须结束。伊朗有道义上的责任在Hezballah调用释放这些无辜的人。
通过国家和国际组织的努力都未能赢得人质获释。中校威廉·希金斯和威廉·巴克利已经被残忍地杀害。该决议将有助于使美国人民认为他们在黎巴嫩兄弟的困境，我强烈敦促其通过。
议长先生，与许多同事一起，我们最近从国会议员和欧洲议会议员之间的交流33D返回。在那次会议上，我提出了关于国际恐怖主义的纸，我要求在这一点上的输入记录。
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胡恩主席、兰托斯主席和我的同事们，我们再一次提出了一个我们大家深切关注的问题，然而我们的国家中没有一个能够提出任何合理的解决办法。西方国家一直无所适从。对于Hezballah显然处决Higgins中校，以及Abu Nidal组织的臭名昭著的活动，我们都感到震惊。然而，在我们过去几次会议上，国际恐怖主义的议题被归入杂项类别，因为我们无法相互同意，这是一个重要到足以在我们的主要议程上给予它更大的突出地位的问题。
在我们上次会晤时，我恳请我国代表团向支持恐怖主义的国家施加压力，例如伊朗、古巴、北韩、尼加拉瓜、伊拉克、叙利亚、南也门和利比亚，要求它们停止支持国际恐怖主义组织。我们都知道谁是罪犯，我们也知道如何惩罚他们。打击恐怖主义必须包括一系列广泛的对策。显然，仅靠外交手段是不够的，但这肯定是一个起点。我们必须考虑拒绝向使用或支持恐怖主义策略的任何国家的公民和代表发放签证的可能性。我们必须考虑在国际协定和条例的范围内取消支持恐怖主义的国家的登陆权和港口准入。这些措施以前也采取过，而且在某些情况下相当成功。
请允许我与大家分享从纽约时报报价
社论月8月2日，1989年与萨尔曼·拉什迪事件中的社论优惠：
今年2月，伊朗出价100万美元，要求谋杀萨尔曼•拉什迪(Salman Rushdie)。拉什迪是《撒旦诗篇》(Satanic Verses)的作者，这本书冒犯了很多穆斯林。为了表示抗议，西方国家从德黑兰撤回了他们的大使;大多数人都悄悄地回到了过去。
`恐怖分子和国家支持恐怖主义，伊朗，叙利亚和利比亚，只能通过这种优柔寡断底气“。
为各国通过这样的举措跟进是必要的。国家部委，和外交官，但是，在panick通过复杂等措施双边关系，往往选择什么都不做的想法。
1978年，美国与西德、加拿大、英国、法国、意大利和日本一起宣布，愿意暂停这些国家之间以及任何有劫机者的国家之间的商业航空服务。这是一个具有相当好的成功机会的积极措施的例子。
经济制裁是我们可以使用的另一项重要武器，但我们必须铭记，经济制裁需要几个国家的合作，以使其有效。美国和欧洲共同体必须联合起来限制贸易;技术转让;外国援助;出口信贷;外汇;国会大厦的交易和经济接触任何和所有国家的恐怖主义赞助者。
让我简单地谈谈另一个相关的问题，其深深困扰我。国际恐怖事件提供了一个上演话剧为全球媒体的报道与具体目标糗了受害者的国家。在这种情况下，媒体的作用是公众的知情权之间的判断和平衡的问题予以通报，媒体的责任，不提供恐怖分子重要的好处和优势。
立法机构在这些问题上的直接作用是有限的，但是一些美国人建议通过立法来鼓励自愿的媒体抵触。以下是《芝加哥太阳报》和《每日新闻》采用的一些自愿性标准的例子:
为了（1）复述恐怖需求，以避免肆无忌惮宣传;（2）禁止记者在与恐怖分子谈判的参与;（3）通过赞助编辑是谁在与警方联系协调范围;（4）通过监督的编辑是谁在与警方联系提供了事件的内敛覆盖;（5）提供了故事的周到和内敛覆盖。
媒体是在terroris问题的关键环节。恐怖主义是一种沟通的形式，和恐怖分子茁壮成长悲伤，恐惧和他们的要挟他人的能力。我们都必须共同努力，以减少加剧了国际恐怖主义问题的媒体的作用。
请允许我重申一个主题我得住在去年一月的结论。我们必须共同努力，以消除对国际恐怖分子提供安全庇护。几乎每一个操作恐怖组织被链接到至少一个政府。这种连接可以帮助这些群体获得更好的武器和情报信息。我们必须继续努力，共同应对在各条战线上的国际恐怖主义，我们必须做好准备，并愿意采取更加积极主动的姿态。让我们不要等待下一个盲目，肆意行事的恐怖主义。
（GILMAN先生询问并获准修改和扩展他的讲话。）
GILMAN先生。议长先生，我收回我反对保留。
扬声器临时（先生埃文斯）。有反对从俄亥俄州君子的要求吗？
没有人反对。
秘书读的联合决议如下：
而10在美国的无辜公民在黎巴嫩被扣为人质;
而据报道，人质，中校威廉·R·希金斯，1988年采取2月17日，1，被绑架者杀害;
而另一个人质，威廉·巴克利，政治军官在美国驻贝鲁特大使馆，查获1984年3月18日，被推定死亡;
而来自美国，其余人质：特里·安德森，首席中东记者为美联社，查获1985年3月16日;托马斯P.萨瑟兰，农业院长，贝鲁特美国大学，采取1985年6月9日;弗兰克·赫伯特里德，黎巴嫩国际学校，查获1986年9月9日的校长;约瑟夫·詹姆斯Cicippio，贝鲁特美国大学，查获1986年9月12日的副审计长;爱德华·奥斯汀特雷西，插画家，查获1986年10月21日;Jessee乔纳森·特纳，计算机和数学教授，贝鲁特大学，查获1987年1月24日;Alann布拉德福德斯蒂恩，贝鲁特大学新闻学教授，查获1987年1月24日;和罗伯特·布鲁斯Polhill，在贝鲁特大学，查获1987年1月24日商业教授;
而由国家和国际组织的努力已经失败，旨在结束黎巴嫩人质的可怕的困境;
而在英国，西德，爱尔兰和意大利国籍的黎巴嫩缴获其他人质的命运是不确定的;和
而特里·安德森在黎巴嫩所有外国人质中被扣押时间最长:因此，是现在
由参议院美利坚合众国国会组装和众议院决议，那 -
(1) 1989年10月27日被定为“全国提高人质意识日”，以纪念被囚禁5年的特里·安德森42岁生日;
（2）应努力有10月27日宣布国际人质日联合国;
所有联邦机构和国际机构应加强努力，争取释放剩余的人质;
在美国的所有信仰的信徒都应祈祷在这一天释放在黎巴嫩的所有美国人质和外国人质;和
1989年10月27日中午开始敲钟一分钟，以纪念在黎巴嫩的人质。
OAKAR女士。议长先生，我提出的修正案。
秘书读如下：
修正案提出由女士Oakar:第3页，删除第10至12行，并插入以下内容:
(3)所有国家和国际机构应通过直接或间接地对劫持人质者施加影响或对其他有关国家施加影响，努力确保人质迅速、安全和无条件地释放;
第3页第16行，除了适当的纪念活动全天，钟声应该和插入`”罢工'的钟声。
OAKAR女士（读取时）。议长先生，我要求一致同意该修正案被视为读取和打印记录。
扬声器临时。有没有反对来自俄亥俄州的贵妇人的要求？
没有人反对。
扬声器临时。现在的问题是从俄亥俄[女士由贵妇人所提供的修正Oakar]。
该修正案获得通过。
该联合决议被下令全神贯注和三读，进行三读，并通过，并重新考虑议案被放在桌上。
结束