国会议员Benjamin A.吉尔曼关于欧洲美国合作的需求在抗击恐怖主义和毒品 - (由代表本杰明A. Gilman)(延伸讲话 - 1989年3月15日)

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HON。兰托斯

在代表院里

一九八九年三月十五日(星期三)

(由代表本杰明A. Gilman)

汉堡董事长,兰索斯董事长和亲爱的同事:再次与你见面。然而,我们讨论的主题仍然是相互痛苦和挫折的源泉。国际恐怖主义持续不减。植根于地中海盆地,并受到伊斯兰原教旨主义的愤怒潮流的启发,中东恐怖分子继续在欧洲经营西方目标作为他们的猎物。

恐怖行为,我们今天面临的不是基于某种误导的民族主义,也不是仅仅针对那些模糊的势力称为'压迫“和'帝国主义”阶级斗争的物理表现。行为今天的恐怖分子犯下都是针对无辜者的暴力行为。男人,女人,老人,年轻人,富人还是穷人,没有从子弹,炸药和劫机社会安全的部分。

不久前,许多平时负责任的国家给予恐怖分子免除他们的罪行,以及免受起诉的避风港。在某些圈子里,恐怖分子被认为是浪漫的冒险家,他们的行动必须纵容。在1970年代后期,然而,由于恐怖分子的目标范围扩大,同情和支持,通过震动和厌恶所取代。

如果我们的目标是建立一个有效的反恐政策,那么它是现任欧洲共同体和美国携手合作,建立一个统一的计划。据国美系汇编的统计数据,1987年是因为这样的记录一直保持了恐怖事件最血腥的一年。今年,恐怖事件是runnign大约4%以上的1987年很明显,更有效,必须采取行动。

看不到喘息的迹象。利比亚支持的阿布·尼达尔组织和日本红军成员最近在欧洲展示了他们的杰作。1988年10月26日,一名沙特外交官在土耳其被暗杀。在最近的另一起案件中,土耳其政府驱逐了两名伊朗外交官,并逮捕了另外四名涉嫌参与绑架反霍梅尼活动家的伊朗人。

科威特航空公司的航班422劫机者显然黎巴嫩什叶派真主党组的成员。劫机者于1988年4月5日,杀害两名科威特后,乘客从阿尔及利亚溜走了。

黎巴嫩持续的劫持人物。可能已经有可能与一些释放有关的让步,如果是真,可能会鼓励更多的绑架。伊朗继续为希兹尔马群体提供支持和灵感。信息表明,这些群体至少持有18人,其中包括黎巴嫩的9名美国人。

英国航空管理局宣布泛美航空103航班的毁坏是蓄意破坏的结果。飞机货舱塑料衬里的高温损伤,以及在对乘客进行尸检时发现的证据表明,这起悲剧是由爆炸装置造成的。

由于人类恶意而失去了如此多的无辜生命是不可接受的。虽然尚未知道罪魁祸首是个人,或恐怖主义组织,但这种悲剧强调了重新评估机场安全程序的需要,并重新对共享和评估威胁评估报告的重要性。ReportsReports

盟国之间的合作

阿布·德尔组织等恐怖群体越来越多地试图使用前沿公司来产生收入和最赚钱。欧洲共同体必须通过这些伪合法的公司削减资金转移到恐怖主义团体。英国最近通过了一项旨在做到这一点的法律。志同道合的国家必须分享立法和法规的副本。这有助于避免在发生之前的引渡时出现问题。

近期希腊司法部长拒绝驱逐出境的巴勒斯坦恐怖主义奥萨马·罗米尔向意大利强调建立欧洲国家和美国之间的统一引渡程序。Al-Zomar的行动是政治而不是犯罪的论点是对我们的共同努力和冒犯任何熟悉法塔赫暴力和恶毒策略的敏感性的努力。我们在美国国会真诚地希望在穆罕默德拉希德的情况下没有出现相同的错误。Rashid在美国举行的1982年轰炸了1982年的普罗卢卢,夏威夷檀香山的轰炸。

作为1992年的方法,并正在讨论欧洲共同体内的身体边界的审查,因此我们要记住有理由关注通过东欧国家的恐怖分子。随着内部边界控制的放松必须关注安全问题。当边界控制减少时,整个欧洲共同体只有其最薄弱的联系。

与欧洲国家的美国的合作正在变得更加有效,无论是在与联邦双边磋商
德国共和国,英国,意大利,西班牙等,以及通过与欧洲特雷维集团等组织的多边会面。

6月份多伦多经济峰会会议讨论了恐怖主义问题。它欢迎国际民航组织(国际民航组织)理事会通过的声明,指定允许劫持飞机的国家不应让他们再次起飞。该提案现已分发给国际民航组织成员进行审查。欧洲民航会议同意这一职位。

盟国之间的合作还促进了1988年由国际民航组织反对机场恐怖主义袭击事件的新的反恐公约,并通过国际海上组织公约船舶劫持。

1986年4月,利比亚设施遭到轰炸,100多名利比亚“外交官”遭到谴责,欧盟在希思罗机场试图对以色列客机放置炸弹后对叙利亚实施制裁,西欧的恐怖主义被减半。利比亚和叙利亚已经减少了对恐怖主义的直接支持。这清楚地表明,合作可以带来成果。

具体建议

美国国会强烈认为对机场的安全问题。过境休息必须变得更安全,以排除乘客短暂停留期间离开机场的可能性。在地面上固定飞机的问题,必须用以及处理。在世界上许多机场的结构配置允许恐怖分子实际上风暴飞机,而飞机在跑道上休息。

一个协调的反恐政策必须休息时一贯实施tripartie程序。首先,我们不能答应任何恐怖主义者的要求。其次,我们必须协调努力,其使用压力状态或支持恐怖主义作为其外交政策的一部分。第三,我们必须强加给恐怖分子为他们的犯罪行为法治。

协调和全面政策的这三大支柱可能不会迫使犯罪国完全停止对恐怖主义集团的支持。利比亚和叙利亚等国将继续提供此类支持。然而,一个协调一致、充满活力的西方战略将使他们更加谨慎。

当我们展望未来时,我们必须审查恐怖分子利用核武器的世界末日预测。然而,大多数专家都同意,核恐怖主义的危险性比波斯湾国家扩散的廉价但威力同样强大的化学武器库要小。

很显然,伊朗,伊拉克,利比亚和叙利亚拥有化学
武器能力。恐怖分子已经意识到,苏联在阿富汗使用化学武器以及在两伊战争期间使用这些武器,几乎没有引起公众的愤怒。

必须通过扩大研究和发展来对付“高科技恐怖主义”的出现。微型化的进展使得能够开发更精确的传感器,更好地检测爆炸物和有害气体。计算机软件的改进提高了我们收集和分析信息的能力。

抑制恐怖主义并不容易。我们面前有一个艰难的斗争。通过加强警惕,以及一项高度协调的努力,我相信我们可以赢得战斗。

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主席先生,我的同事,我很高兴再次有机会向欧洲议会。自1988年6月,在明尼苏达州明尼阿波利斯我们的最后一次会议上,出现了在美国的努力,打击毒品显著的进展。大家都知道,贩毒和吸毒是世界上越来越多的问题这是不容易解决。在世界各地的社区,太多的家庭已通过吸毒和毒品有关的暴力犯罪的悲剧的影响。在美国有通过静脉注射吸毒艾滋病的日益泛滥,以及更大的贩毒团伙暴力和可卡因消费的爆炸性增长。

在欧洲,在过去几个月里,有迹象表明毒品贩运显著增加。在法国,在巴黎外缉获了175公斤可卡因(装在菠萝罐头中)。在丹麦,哥伦比亚人试图通过哥本哈根机场走私1200克可卡因被抓获。在葡萄牙,巴西人携带7.8公斤可卡因被捕,在西班牙缉获4吨大麻。在英国,在洪都拉斯注册船上发现了毒品,在1988夏天和意大利发现了超过200公斤的可卡因,就在上个月,100公斤海洛因被没收,整个欧洲也发生了类似的事件。

有一些美国分析师谁相信,哥伦比亚贩毒集团,已经饱和的美国市场,都开始建立哥伦比亚分销机构,并能集中于开发欧洲市场的努力。在欧洲,我们必须牢记的是,毒贩将在1992年察觉的欧洲内部的过境要求放宽为开发一个重要的机会。

我们希望欧洲不会像美国那样发展毒品问题。为此,我再次敦促欧洲议会建立一个常设委员会或委员会,以监测欧洲毒品贩运和毒品滥用。作为全球对抗药物的一部分,欧洲区域禁毒战略至关重要。这个机构应该鼓励如此高水平的抗药物区域战略会议。

欧洲议会已展示其对抗毒品的承诺,并留在这一困难问题之上。
“社区成员国的毒品问题委员会”在定义问题的参数和指向某些真实解决方案方面发挥了重要作用。这种积极的工作应该继续。

1988年10月,国会通过了《1988年禁毒法》。里根总统于11月签署该法案,使之成为法律。这项全面的立法同时解决了除药品供应外大幅削减需求的需要。在1989财政年度,批准了28亿美元的额外资金,其中近10亿美元作为补充拨款列入该法案(我随身带着几份新账单。)

关于国际合作,新的Omnibus反毒品行为强调了我们国家在世界各地的双边和多边密切合作的利益。国会呼吁谈判建立一个追求和逮捕主要贩毒者以及西半球药物峰会以及国际刑事法院的国际毒品兵,以加快检控国际毒品罪犯。

我们都知道贩毒是一个全球性的问题,可以通过联合行动与合作仅仅得到有效解决。由美国和可卡因和海洛因贩运组织的意大利当局最近联合卧底探头,这导致11美国逮捕和意大利城市,是合作的好处一个最好的例子。

立法还呼吁我们助理国务秘书国际毒品问题,以寻求在加勒比地区建立区域反麻醉培训中心。我们家庭选定的毒品委员会刚刚从加勒比海和中美洲的八国学习使命返回,我们发现这些国家完全了解滥用药物滥用和贩毒对其公民及其机构的威胁以及编写的威胁打击这种威胁。

还有的综合性禁毒其他一些地方滥用法案可能对国际贩毒显着的影响。严格的新的控制已被放置在美国生产的化学品,其在处理非法毒品使用。我们的禁毒行动的这方面就显得尤为重要。此外,还有管理货币transcations报告,以防止洗钱的新法规。

美国已承诺向联合国药物滥用管制基金(UNFDAC)捐款200万美元,我希望我们最终能提供更多。我们鼓励所有国家为这一非常有用和有效的计划作出贡献。

国际组织如欧洲议会,国际会议药物滥用和非法贩运(ICDAIT),以及联合国基金管制药物滥用(UNFDAC)都在教育我们的公民通过药物及所带来的威胁方面发挥重要作用打击这种困难的全球性问题。

主席先生,我们期待与欧洲议会的同事密切合作,帮助创建一个我们公民不再被毒品和犯罪,暴力和悲剧危害的世界,这些世界始终在其唤醒中追随这些世界。

结束