国防部公共事务指导嵌入式记者 - 金博宝网站,金博宝正规网址,金博宝更改账户

国防部
信息自由办公室
1155年五角大楼国防
华盛顿特区20301 - 1155
2006年1月19日

裁判:06 - f - 0337
史蒂文先生以后
美国科学家联合会
1717 K街，西北209号
华盛顿特区20036
亲爱的先生：
这是对您2005年10月27日根据《信息自由法》提出的要求的回应，我们于2005年11月8日收到了您的请求。负责公共事务的助理国防部长办公室已经通知该办公室，对于嵌入式记者接触机密材料没有保密协议。我们附上文件，是针对嵌入式记者的公共事务指导，供您参考。
如果你认为这是否认，你可以上诉这一发现提供理由，以支持额外的搜索努力。任何此类上诉须于上述日期后60天内盖上邮戳，并注明案件档案编号06-F-0337。在这种情况下，您没有任何可评估的成本。
真诚地,
将卡
首席
附件:如上所述

10190盎司2月03
FM secdef Washington dc // oasd-pa //
到Secdef华盛顿特区//椅子//
美国国际集团(AIG) 8777
Hq useucom vaihingen ge // pa //
Uscinceur Vaihingen GE // ECPA //
Joint staff Washington dc // pa //
SECSTATE华盛顿特区/ / PA / /
CJCS华盛顿特区/ / PA / /
NSC华盛顿特区
白宫战情室
信息SECDEF华盛顿特区// OASD-PA / DPO //

UNCLAS
主题:公共事务指南(pag)关于在美国中央司令部(centcom)负责区域(aor)未来可能的行动/部署中嵌入媒体。
参考文献:参考文献a. sfcdef msg, DTG 17220oz jan 03，主题:公共事务指南(pag)，用于向中央司令部或未来可能的行动。
1.目的。该信息提供了在未来可能的行动/部署中嵌入新闻媒体的指导、政策和程序。根据需要，也可适用于其他统一指挥系统。
2.政策。
2.。国防部（DOD）未来军事行动媒体报道的政策是媒体将通过嵌入嵌入来长期，最小地限制美国空气，地面和海军力量。媒体覆盖在很大程度上，任何未来的运作都将在很大程度上塑造了对国家安全环境的公众对国家安全环境的看法。这对美国公众保持了真实;盟军国家的公众，其意见可能影响我们联盟的持久性;在我们进行操作的国家/地区的公众，其看法可能会影响我们参与的成本和持续时间。我们在为该地区带来和平与安全的最终战略成功将在我们的长期承诺来支持我们的民主理想。我们需要告诉事实上的故事 - 在别人种子与诽谤和扭曲之后的媒体，因为它们最肯定会继续这样做。我们在该领域的人们需要讲述我们的故事 - 只有指挥官可以确保媒体与部队一起达到故事。我们必须为我们的部队组织和促进国家和国际媒体的访问，包括从事地面行动的这些军队，目标是从一开始就这样做。 TO ACCOMPLISH THIS, WE WILL EMBED MEDIA WITH OUR UNITS. THESE EMBEDDED MEDIA WILL LIVE, WORK AND TRAVEL AS PART OF THE UNITS WITH WHICH THEY ARE EMBEDDED TO FACILITATE MAXIMUM, IN-DEPTH COVERAGE OF U.S. FORCES IN COMBAT AND RELATED OPERATIONS. COMMANDERS AND PUBLIC AFFAIRS OFFICERS MUST WORK TOGETHER TO BALANCE THE NEED FOR MEDIA ACCESS WITH THE NEED FOR OPERATIONAL SECURITY.
2.B.媒体将嵌入空气和地部队基地的单位人员，并漂浮，以确保全面了解所有操作。媒体将获得运营战斗代表团的访问，包括任务准备和汇报，尽可能。
2.C.嵌入的媒体被定义为延长基础剩余单位的媒体代表 - 可能是几周甚至几个月。如果需要，指挥官将在需要的话，如果需要，嵌入式媒体与向本机构成员提供的嵌入式媒体，以及在需要的情况下访问军事运输和协助，如果需要，可以访问军事运输和援助。
2. c.1。在以嵌入式状态旅行时，嵌入式媒体不能被授权使用自己的车辆。
2.C.2。在尽可能的情况下，将用于覆盖特定操作所需的媒体设备的军事运输空间。媒体负责装载和始终携带自己的设备。高度鼓励使用优先级剧院空中空运，以及覆盖故事，以及提交故事。座位上空车辆，飞机和海军船舶将可用于允许美国部队在该领域的最大覆盖范围。
2. c.3。各单位应规划运输和后勤保障，协助媒体产品进出战场，及时讲述我们的故事。在商业通信困难的情况下，媒体有权通过快速的军事信号/通信能力来报道。
2.C.4。在职责中没有媒体使用的通信设备将被特别禁止。但是，单位指挥官可能对操作安全原因的电子传输施加暂时限制。除非单位指挥官或其指定的代表另有指示，否则媒体将寻求批准使用电子设备在COM3AT /敌对环境中使用电子设备。当媒体到达其指定的单位时，将全面讨论通信设备的使用。
3.程序。
3.。负责公共事务的国防部助理部长办公室(oasd (pa))是管理和审查媒体嵌入的中央机构，包括为媒体组织分配嵌入插槽。在敌对行动开始后，可以根据oasd (pa)的自由裁量权将嵌入权力下放给下级单位。嵌入机会将分配给媒体机构，而不是个别记者。由每个新闻机构的指定poc决定由哪个媒体代表填补指定的嵌入位置。
3.A.1。IAW REF。A，收到部署订单的单位指挥官可以在从中心剧院收到剧院清关后筹备部署，部署和到达剧院的筹备工作期间嵌入区域/本地媒体。在部署部署之前，指挥官将通知这些媒体，那个OASD（PA）是所有战斗嵌入的批准机构，其特殊嵌入在该股到达剧院后可能结束。媒体组织可能适用于OASD（PA），以便继续嵌入，但没有保证，媒体组织将不得不为记者返回行程进行安排和支付。
3.B.在不对媒体组织进行承诺，部署单位将识别潜在嵌入的本地媒体，并通过PA频道向OASD（PA）提名（PoC：Maj Tim Blair，DSN 227-1253; Comm。703-697-1253;电子邮件(电子邮件保护)）.需要转发的信息包括媒体机构、媒体类型和联系方式，包括总编辑/执行主编/新闻主任姓名;办公室、家庭和手机号码;呼机号码和电子邮件地址。提交带有特定单元的嵌入式应用程序时，应包括一个单元的建议，以决定该请求是否应该被尊重。
3.C.单位指挥官还应通过他们的命令和PA频道链式表达OASD（PA），他们的愿望和能力来支持其他媒体嵌入超出分配的媒体。
3. d。自由媒体将被授权嵌入，如果他们被选择的新闻机构作为其嵌入代表。
3. e。单位将被授权直接与媒体协调后指派和批准oasd (pa)。
3. e.l。单位有责任确保所有嵌入媒体及其新闻机构都签署了“释放、赔偿、保持无害协议和不起诉协议”，见HTTP://WWW.DEFENSELINK.MIL/NEWS/FEB2003/D20030210EMBED.PDF．单位必须维持本协议的副本，以便所有嵌入其单位的媒体。
3. f。嵌入式媒体作为其指定单元的一部分运行。可以根据单位指挥官的决定分配护送。没有pa护送不是阻止媒体进入行动的理由。

3. g。指挥官将确保媒体有机会观察实际作战行动。记者的人身安全并不是把他们排除在战场之外的理由。
3. h。在部队指挥官看来，如果一名媒体代表无法承受与前线部署部队一起行动所需的严酷条件，指挥官或其代表可限制代表参与作战部队，以确保单位安全，并尽快通过pa渠道通知oasd (pa)。性别在任何情况下都不会是一个排除因素。
3.如果由于任何原因媒体代表不能参与运作，他们将被运送到下一个更高的总部，以便在操作期间。
3. j。指挥官将从中央司令部/ pa获得战区许可，以便媒体为了安插而搭乘军事运输工具。
3.K.托管嵌入式媒体的单位将发出邀请旅行订单，核，生物和化学（NBC）装备。看到帕拉。5.有关发出项目的详细信息，媒体负责自己提供哪些项目。
3. l。媒体负责获取他们自己的护照和签证。
3.米。媒体将同意遵守第段中所述的中央司令部/绿洲(pa)基本规则。4 .交换命令/单位提供的支助和接触服役人员、资料和其他先前规定的特权。任何违反基本规则的行为都可能导致该媒体的嵌入机会被终止。
3. n。纠纷/困难。金博宝正规网址与嵌入媒体的基本规则或其他方面不能在单位层面或通过指挥链解决的问题、问题、困难或争议，将通过pa渠道转发解决。指挥官如果因原因想要终止一名安插人员，必须在终止前通知中央司令部/ pa。如果争议不能在较低级别解决，那么oasd (pa)将是最终的解决权威。在任何情况下，这都应尽可能迅速地进行，以保存该情况的新闻价值。
3. o。媒体将支付他们自己的住宿费用，如果在一个商业设施。
3.便士。媒体将配备必要的设备来收集和传播他们的报道。
3.问。发布信息的标准应该是问“为什么不发布”，然后问“为什么发布”。应该尽快做出决定，最好是几分钟，而不是几小时。
3. r。媒体产品没有一般的审查程序。见6.帕。有关源头保安的进一步详情。
3. s。媒体只能在1949年日内瓦公约的规定下接触被拘留者或战俘。看到帕拉。4. g.17。这是基本原则。
3. t。具有嵌入式媒体不排除与其他媒体的接触。嵌入式媒体，由于投入时间的单位和基本规则协议，可能有不同的访问级别。
3. u。在媒体被嵌入战区期间，中央司令部/ pa将负责嵌入式媒体。当嵌入状态发生变化时，中央司令部/ pa将报告给oasd (pa)。
3.V.如果媒体代表在军事行动过程中丧生或受伤，则该单位将立即通知OASD（PA），通过PA渠道。OASD（PA）将联系相应的媒体组织，这将根据个人的愿望进行亲属通知。
3.W.媒体可以随时终止其嵌入的机会。单位指挥官将提供，随着战术情况允许并根据运输的可用性，返回最近的商业运输地点。
3. w.1。将向离开的新闻媒介通报他们现在可能掌握的有关正在进行和未来行动的行动安全考虑。
4.地基规则。对于美国部队和嵌入式媒体的安全和安全，媒体将坚持确定的基础规则。将在嵌入之前提前达成协议并由媒体签署地面规则。违反基础规则可能导致立即终止嵌入和从AOR中删除。这些基本规则识别媒体的权利，以涵盖军事行动，绝不是为了防止释放贬损，令人尴尬，消极或不懈的信息。对标准规则的任何修改将通过PA频道转发到Centcom / PA进行批准。标准基础规则是：
4.。所有对服役人员的采访都将被记录在案。源端的安全性就是策略。在任务完成后授权与飞行员和机组人员面谈;然而，发布信息必须遵循这些媒体基本规则。
4. b。印刷或广播报道的日期将根据当地的基本规则。当地的基本规则将通过指挥渠道与中央司令部协调。
4.摄氏度。美国军队中的媒体不允许携带个人枪支。
4. d。轻纪律限制将被遵循。除非事先得到现场指挥官的特别批准，否则在夜间与部队作战时不会使用闪光灯或电视闪光灯等可见光光源。
4. ..可能施加禁运以保护操作安全性。禁运只会用于运营安全，并在运营安全问题通过后立即提升。
4. f。以下是可发布的信息类别。
4. f.1。大约友军力量数字。
4. f.2。按服务单位计算的友军伤亡人数。嵌入式媒体可以，在opsec的范围内，确认他们目击的部队伤亡。
4. f.3。敌方人员被拘留或被俘的确切数字。
4.无。参与行动或行动的友军的规模可以使用近似的术语来披露。当特定部队或单位的身份证明不再需要安全保护时，可以释放。
4.中。先前受到攻击的军事目标和目标的信息和位置。
4.班。对空中行动起源的一般描述，如“陆基”。
4.高。以前的常规军事任务和行动的日期、时间或地点，以及任务结果，只有在一般情况下才可公布。
4. f.8。一般使用的武器种类。
4. f.9。在中央司令部行动区域内执行空战或侦察任务或架次的次数。
4.f.10。所涉及的力量（例如，防空，步兵，盔甲，海军陆战队）。
4.f.11。依赖于联盟单位指挥官的运营类型（船舶，飞机，地面单位等）依赖参与。
4.f.12。操作代码名称。
4.f.13。美国军事单位的名字和家乡。
4.f.14。服务成员的名称和家庭城镇与个人同意。
4. g。下列信息不得发布，因其发布、播放可能危及经营、危及生命。
4. g.1。低于军团/ mef等级的部队的特定数量。
4. g.2。空中远征联队或低于空中远征联队的单位中飞机的特定数量。
4. g.3。其他设备或关键物资(如火炮、坦克、登陆艇、雷达、卡车、水等)的具体数字。
4. g.4。低于航母战斗群级别的特定数量的舰船。
4. g.5。一、除国防部特别公布或经中央司令部司令授权外，中央司令部责任区内军事设施或军事单位的具体地理位置名称。识别或包含这些地点可识别特征的新闻和图像产品不被授权发布。
4. g.6。关于未来操作的信息。
4. g.7。关于军事设施或营地的部队保护措施的资料(可见或显而易见的除外)。
4.g.8。在军队安装或营地处显示安全水平的摄影。
4.9。订婚规则。
4. g.10。有关危及战术、技术或程序的情报收集活动的信息。
4. g.11。在敌对行动开始时，在报告时必须特别注意，以最大限度地增加行动的出其不意。在最初的攻击包安全返回或得到单位指挥官的授权之前，禁止通过嵌入式媒体从机场、地面或空中进行直播。
4. g.12。在一次行动中，有关友军部队调动、战术部署和可能危及行动安全或生命的部署的具体信息。除非现场指挥官授权，否则不会公布正在进行的活动的信息。
4.g.13。有关特殊运营单位的信息，独特的操作方法或策略，例如，空气运营，攻击角和速度;海军战术或逃避演习等。可以使用诸如“低”或“快”的一般术语。
4.g.14。关于敌人电子战的有效性的信息。
4.g.15。识别推迟或取消操作的信息。
4.g.16。有关缺失或拖欠飞机或丢失船舶的信息，而计划或正在进行搜救和恢复操作。
4. g.17。有关敌人伪装，封面，欺骗，瞄准，直接和间接火灾，情报收集或安全措施的信息的信息。
4.g.18。没有照片或其他视觉媒体，显示战俘或被拘留者可识别的脸部，名称或其他识别特征或物品。
4. g.19。拘留行动或与被拘留者面谈的静态或录像图像。
4. h。下列程序和政策适用于受伤、受伤和患病人员的保险:
4. 1。媒体代表须注意，在接获通知及由oasd (pa)发放前，须谨慎使用伤亡人员的姓名或他们可能拍摄的伤亡人员照片。
4. h.2。战场上的伤亡人数可能会被嵌入式媒体覆盖，只要服役人员的身份在72小时内或在nok通知核实后不被披露，以两者中最先的为准。
4. h.3。媒体对医疗设施的访问将按照适用的法规、标准操作程序、手术命令和主治医生的指示进行。如果得到批准，服务或医疗设施人员必须随时陪同媒体。
4. h.4。患者福利、患者隐私和近亲/家人的考虑是新闻媒体对医疗设施或其他伤员收集和治疗地点的受伤、受伤和患病人员的报道的首要考虑。
4. h.5。媒体访问有权前往医疗设施，但必须得到医疗设施指挥官和主治医生的批准，不得干扰医疗。访问美国大陆以外医疗设施的请求将由pa统一指挥部协调。
4. h.6。记者可以访问设施指挥官指定的区域，但在手术过程中不允许进入手术室。
4. h.7。只有在得到主治医生或设施指挥官的同意和病人的知情同意，并在陪同人员的见证下，才能允许对病人进行采访或拍照。
4. h.8。“知情同意”指的是患者了解他或她的照片和评论正在被新闻媒体收集，并可能出现在全国的新闻媒体报道中。ReportsReports
4. h.9。如有通知，主治医生或陪同人员应通知服役人员。
5.免疫接种和个人防护装备。
5.A.媒体组织应确保在与单位嵌入单位之前将培养基进行妥善免疫。疾病控制中心（CDC） - 用于部署到中东的抗免疫包括甲型肝炎;乙型肝炎;狂犬病;Tetanus-Diphtheria;和伤寒。CDC为MECCA推荐脑膜炎球菌免疫接种。如果达到Centcom Aor的某些地区，CDC建议服用处方抗疟药药物。炭疽病和SmallPox疫苗将为媒体提供给政府（媒体出口将承担费用）。 FOR MORE HEALTH INFORMATION FOR TRAVELERS TO THE MIDDLE EAST, GO TO THE CDC WEB SITE AThttp://www.cdc.gov/travel/mideast.htm.．
5. b。由于使用头盔或防弹衣等个人防护装备是个人和专业的选择，媒体将负责采购/使用这些装备。个人防护装备和服装的颜色和外观都要柔和。
5.摄氏度。嵌入介质的单位授权并要求提供临时租借的核、生物、化学(核生化)防护设备。单位人员将对设备的正确佩戴、使用和维护提供基本指导。在由任何一方发起的埋设终止后，NBC设备应返回埋设单元。如果嵌入式媒体没有足够的核生化防护设备，指挥官可以购买额外的设备，并按照本段规定将其借给嵌入式媒体。
6.安全
6.a.除Para中所示，媒体产品不会受到安全审查或审查的约束。6.a.1。源的安全性将是规则。美国军事人员应保护从未授权或无意识的披露保护分类信息。媒体提供了对敏感信息的访问，未分类但是与对手或与其他未分类信息相结合的操作值可能会显示分类信息的信息，将由单位指挥官或他/她指定代表提前通知对使用或披露此类信息的限制。如有疑问，媒体将咨询单位指挥官或其指定的代表。
6. a.l。嵌入过程的性质可能涉及对敏感信息的观察，包括部队调动、战斗准备、物资能力和弱点以及第2段所列的其他信息。4. g。当指挥官或他/她指定的代表有理由相信媒体成员可以接触到这类敏感信息时，在允许这种接触之前，他/她将采取谨慎的预防措施，以确保该信息的安全。首要的保障措施是事先向媒体简要说明哪些信息是敏感的，以及报道这类信息的参数是什么。如果媒体无意中接触到敏感信息，应在曝光后告知他们应避免报道哪些信息。如果一个单位指挥官或指定的代表认为报道的内容涉及敏感信息超出了预通报或任务通报的保护范围，但报道的内容符合国防部的最佳利益，如果记者同意对其报道进行安全审查，指挥官可以提供访问权限。交换这种访问的安全审查协议必须是严格自愿的，如果记者不同意，那么访问可能不会被授予。如果安全审查得到同意，它将不会涉及任何编辑上的改变; IT WILL BE CONDUCTED SOLELY TO ENSURE THAT NO SENSITIVE OR CLASSIFIED INFORMATION IS INCLUDED IN THE PRODUCT. IF SUCH INFORMATION IS FOUND, THE MEDIA WILL BE ASKED TO REMOVE THAT INFORMATION FROM THE PRODUCT AND/OR EMBARGO THE PRODUCT UNTIL SUCH INFORMATION IS NO LONGER CLASSIFIED OR SENSITIVE. REVIEWS ARE TO BE DONE AS SOON AS PRACTICAL SO AS NOT TO INTERRUPT COMBAT OPERATIONS NOR DELAY REPORTING. IF THERE ARE DISPUTES RESULTING FROM THE SECURITY REVIEW PROCESS THEY MAY BE APPEALED THROUGH THE CHAIN OF COMMAND, OR THROUGH PA CHANNELS TO OASD/PA. THIS PARAGRAPH DOES NOT AUTHORIZE COMMANDERS TO ALLOW MEDIA ACCESS TO CLASSIFIED INFORMATION.
6. a。媒体产品不会被没收或以其他方式扣押。如果认为机密信息已被泄露，而媒体代表拒绝删除该信息，则应尽快通知cpic和/或oasd / pa，以便媒体机构的管理部门解决该问题。
7.杂项/协调指示：
7.OASD（PA）是初始嵌入权限。嵌入程序和分配机构可以在以后将送到Centcom Pa。该权威可以在迎人委员会的自由裁量权下进一步委派。
7. b。该指南授权对非本地和本地媒体搭乘国防部空运所有嵌入式媒体的免费、可用空间进行全面批准。政府不应因提供法律dodi 5410.15第3.4段中规定的援助而产生额外费用。
7.C.在战斗中使用口红和头盔装配的相机被批准并鼓励最大程度。
8.用于嵌入媒体的Oasd (pa) poc是maj Tim blair, DSN 227-1253, CMCL 703-697-1253, email(电子邮件保护)