诺斯康操作计划、流行病和地方病
在9/11事件之后，美国北方司令部（NORTHCOM）成立于2002年10月1日“以提供命令和国防部（DOD）国土防御努力的控制和协调防御支持民事当局的。”因此，NORTHCOM是冠状领先国内战斗指挥，履行正常和增强本土防御任务，应对“援助请求”从FEMA提供民间支援。
威廉·阿金M. 2020年4月16日一个美国作战司令部，一个单一的指挥链，一个实体。20多年来，北通公司已经习惯了某种惯例，首先是保卫美国的天空和国家首都地区，然后是建立大规模杀伤性武器反应和“后果管理”机构，然后是卡特里娜飓风之后，与非军事世界相对应的全危害和国家应对框架，其任务范围之外没有飓风、地震、野火或流行病。
如果有应已准备好冠状病毒的任何实体，它是北方司令部。这一论点无疑会仔细检查佣金和蓝丝带小组去上班时，一切都结束了。谁说过谁什么时候无疑将详尽检查。这显然为时尚早得多说，但有一点可以保证说：以后唐纳德·特朗普是早已不复存在，NORTHCOM仍然会在那里。
这时所有的异常都会被发现，NORTHCOM是唯一的命令除了. 除夏威夷和太平洋岛屿领土外，美国印太司令部（INDOPACOM）在这些领土上负有相同的国土防卫责任。除了反恐，美国特种作战司令部（SOCOM）是领导力量。除了核威慑，显然是在战略司令部。除了美国南方司令部（SOUTHCOM）的反一切任务。除了国家对自己的责任。除了海军和其他军种顽强保留的那些行动。除了所有不在军方直接控制之下的事情——政府的连续性，大规模杀伤性武器的国内反应，甚至是国家动员——其他组织，如联邦调查局和白宫军事办公室，都负有公共和非公共责任。接下来是虚拟和外太空的防御，现在由美国网络司令部（CYBERCOM）和新的美国太空部队负责。
有这么多的例外，这是一个拼凑，不仅因为官僚机构激烈地保卫他们的地盘，而且因为它是美国，什么是联邦，什么是州继续激烈竞争，以及什么是军事和什么是平民。接下来的问题是，一个拥有如此多不同使命的组织——从防空到应对流行病——是否能够为其中任何一个做好充分准备。这无疑将引发国家安全与公共卫生、9/11与冠状病毒、国内需求与永久战争工资的问题。
二十年来，我一直在努力关注这一切，不仅是因为里根时代对连续性的迷恋，还因为许多例外情况都与我们国家的宪法和法律相抵触。研究和撰写有关紧急事件和非凡权力的文章不仅很有吸引力，还因为围绕着如此之多的此类任务(以及例外情况)的秘密，会让体制外的人感到困惑，阻碍一个好的政府，并削弱公众的信心。
在冠状病毒的帮助下，北通公司正全力以赴地执行其多项任务，同时实施至少五项不同的行动计划。其实施可能是一个词，因为即使这些计划有几百页，大多数计划一下架就被扔出窗外，有助于安排事情的组织方式，但在其他方面太过僵化，或太过幻想，无法应用于现实世界。或者我是这么说的。
这就是为什么制定这些行动计划是如此重要，以便我们能够更深入地研究它们，了解计划、预测、组织、任务和执行。我的主张是我们肯定能做得更好。就国内业务计划而言，我们当然也可以更加透明。你能想象大流行应对计划不应该公开的理由吗?或者是民事当局的国防支持计划?尽管我们证明这些计划,甚至一些下面的叙述是高度机密,甚至隔离,因为他们处理特种作战部队或大规模杀伤性武器,甚至我认为有需要更大的透明度,为了让NORTHCOM和军队整体做它的工作在美国,国会和司法,美国,当地社区和公众需要有足够的信心，我们可以提供给他们，军队是合法的，它知道自己在做什么。
下面描述的19个计划是我可以拼凑成的，作为北通目前和正在进行的行动计划。我泛泛地说作战计划，因为它们实际上都是作战计划，不是应急计划的缩写，而是正式的“概念格式的作战计划”。由于上述的例外情况，INDOPACOM有处理夏威夷和太平洋岛屿的平行计划，不受NORTHCOM的管辖。联合参谋长“零系列”中列出的前两个计划被认为是诺斯康计划，但可能仍属于JCS的权限范围。其余的计划都是在3000系列，分配给北通。
国家反恐计划0300，在发生国内事件时对民间机构的反恐特别行动支持（整个标题分类）（动力间歇泉）CONPLAN 0400，大规模毁灭性武器的反扩散（阴影花岗岩）
- 联邦政府对恐怖事件的反应。
- 实现JCS章程反恐（CT）联合专案组，被称为国家任务部队。
- 包括联合部队EOD“特别任务”支持和NCR内特定大规模杀伤性武器提供安全支持能力。
- 国防部经国防部长批准，在恐怖事件的所有方面向联邦主要机构和/或联邦应急计划应急支持职能主要机构提供军事援助。
- 通常被称为参联会主席CONPLAN 0300;它如果不清楚它仅仅是一个NORTHCOM计划或者NORTHCOM有辅助CONPLAN 0300实现在美国本土和阿拉斯加只有JCS计划。
- 根据1995年6月21日《美国政府反恐政策》第39号总统决策指令（PDD）的规定开展活动。
- 隔间计划分为秘密/另类补偿控制措施（与车厢联络点，指的是敏感的特别行动）。
修订
- 参谋长联席会议主席CONPLAN 0300-14 2014。
- 参谋长联席会议主席CONPLAN 0300-04 / NORTHCOM草案CONPLAN 0300-04。
- 参谋长联席会议主席CONPLAN 0300-00，2000 12月1日。
- 参谋长联席会议主席CONPLAN 0300-97，1997年1月14日。
- 中日韩合作国家计划0300-961996。
CONPLAN 3310，NORTHCOM/NORAD，北美航空警告、航空控制和海事警告
- 打击大规模毁灭性武器的特别行动“国家计划”；以前称为“反扩散”计划。
- 如PDD-39所述，一项强有力的国防部计划，概述了各机构在国内恐怖主义相关事件中提交国防部支持请求的过程，以及将用于国内军事用途的指挥和控制结构，以便在接到命令时迅速清除和销毁恐怖分子手中的大规模杀伤性武器。建立在PDD-39国内指南的基础上，该指南涉及国防部在大规模杀伤性武器恐怖事件中对美国司法部/联邦调查局（领导联邦机构）的支持。
- 美国国防部的国内援助包括威胁评估、国内紧急支援小组部署、技术咨询、作战支援、战术行动、对内乱的支援以及大规模杀伤性武器装置的保管、运输和处置。
- 要求地理作战司令部建立一个联合特遣部队指挥和控制组织，在其职责范围内进行后果管理。五个战区CINC CON计划最初于1999年8月获得批准。
- 通常被称为参联会主席CONPLAN 0400;它如果不清楚它仅仅是一个NORTHCOM计划或者NORTHCOM有辅助CONPLAN 0400实现在美国本土和阿拉斯加只有JCS计划。
- 根据总统决策指令（PDD）-39、美国政府反恐政策（1995年6月21日）和联邦调查局大规模杀伤性武器事件应急计划的规定开展工作。
- 隔间计划分为秘密/另类补偿控制措施（与车厢联络点，指的是敏感的特别行动）。此前绝密。
修订
- 参谋长联席会议主席指令3125.01B，公务员主管部门（DSCA）的防御支持国产后果管理（CM）操作响应化学，生物，放射性，核或高收益爆（CBRNE）事件，2009年8月19日取消附件T，附录2，军事援助外交后果管理操作，在对各自负责的领域CONPLAN 0400职责的区域作战司令部的职责逆转。
- 《防止大规模杀伤性武器扩散》，2003年9月。
- CJCS CONPLAN 0400-00，草案，2002。
- 2001年9月，打击大规模毁灭性武器扩散的CJCS CONPLAN 0400-00。
- CJCS CONPLAN 0400-97，1997年1月3日。
- CJCS CONPLAN 0400-96，防止大规模毁灭性武器扩散，1996年5月31日。
国家计划3400，国土安全部
- 碧国家美国，加拿大计划。按照加拿大政府：“回应危机的或未经授权的空中活动时间的NORAD应急计划（CONPLAN）是两国计划，概述了灵活的预警应对方案，以防止，检测和，如果必要的话，北美失利的威胁，对加拿大和美国资产。。过程和程序响应未经授权的民用飞机的活动，在和方法北美内NORAD CONPLAN 3310被明确阐述，并在操作贵族鹰被执行。”
- 定义
Ø航天警告：检测，验证，鉴定，评估，并警告反对北美的攻击，无论是飞机，导弹或空间飞行器。
Ø航天飞行控制：检测和未经授权的和不必要的空气活性接近或北美领空内操作响应。
o海上警告：处理、评估和传播情报/信息，以警告对北美的海上威胁或攻击。
- 该指导部队（GEF）和联合战略战役计划的就业（JSCP）提供有限的指导NORAD CONPLAN 3310这是美国和加拿大的谈判和协议的产物。
- 见职权范围，北美航空航天防御司令部（NORAD），2007年2月21日和加拿大——美国基本防御文件（BDD），2006年7月8日。
- 取代了2002年10月1日诺布尔鹰行动（国土安全行动计划）的诺思康（及早期的JFCOM）战役计划2525-02。
- 取代了CDRUSELEMNORAD CONPLAN 3349-02, 1998年1月15日，美国唯一的计划。
修订
- 计划在2019-2020财年进行实质性修订。
- CONPLAN 3310-172017年1月18日。
- CONPLAN 3310-12，2012。
- CONPLAN 3310-07，航空航天防御和海上警报，2007年3月5日。
- CONPLAN 3310-07，2007年1月23日。
- CONPLAN 3310-02，联合美国，加拿大航天主权和航空航天防御，2004年4月21日。
- CINCNORAD CONPLAN 3310-96（更改2），空气主权和北美航空航天防御，2000 1月1日。
- CINCNORAD CONPLAN 3310-96（经修订），1999年9月24日。
CONPLAN 3405，国防部核武器事件响应
- 国防部长批准的部队使用指南（GEF）将“国土防卫”定为北方司令部的首要任务。
- 包括政府的运营和连续性的国家连续性和国防关键基础设施计划（DCIP）的保护支持。
- 生成花岗岩阴影美国境内的OPLAN (CONPLAN 0400或特定花岗岩阴影计划)。
- 取代了CONPLAN 2002-05，国土安全部，最新版2005年7月29日。这是一个传统的NORTHCOM（和早期的JFCOM）计划。
- 取代了NORTHCOM CONPLAN 3900，2002年12月。
- 更换NORTHCOM /欧洲司令部（或更早JFCOM）CONPLAN 2222-98，责任区（AOR）海空交通线（ASLOC），2001年3月1日的保护。
- 取代2001年10月22日联合部队司令部第2525-01号战役计划草案（草案），支持民政当局保卫家园的行动。
修订
- 计划在2019-2020财年进行实质性修订。
- CONPLAN 3400-15，2015年1月8日。
- 《3400 - 2012。
- CONPLAN 3400-08第1版，2010年；包含了更详细的海上国土防御任务作战概念。
- CONPLAN 3400-08，2 2008年12月。
- CONPLAN 3400-05，2005年11月。
国家计划3407，国防支持，以防止化学、生物、放射性、核或高当量爆炸物（CBRNE）在国内的袭击
- 包括核武器恢复操作NORTHCOM剧院地理责任，这CONPLAN的地位不明确，也没有人知道它的区别与COPLANs是。
修订
- CONPLAN 3405-12。
CONPLAN 3475，区域活动的反恐战争（WOT）
- AKA CBRN “预防计划”。
- 支持美国政府执法机构阻止大规模杀伤性武器（包括生物制品）进入美国，并在情报部门的提示下搜索大规模杀伤性武器。
修订
- CONPLAN 3407-12，国防部的支持，以防止CBRNE攻击的国土（“CBRNE预防”），2012年3月29
- 康普兰3407-11。
CONPLAN 3500，民用当局对化学、生物、放射性、核和高能爆炸物（CBRNE）后果管理（CM）操作的国防支持
- SOCOM的CONPLAN 7500的子计划，反恐战争的全球战役计划，现在正式称为暴力极端组织全球战役计划（VEOs）。
- 包括打击毒品犯罪和打击毒品（CN/CD）行动，以应对非法贩运到北美的威胁。
- 更换JFCOM FUNCPLAN 2707-00，军事活动毒品行动的支持。
修订
- CONPLAN 3476-08。
CONPLAN 3501，民事当局的国防支持
- 第一个关键假设是，“在CBRN事件发生之前，几乎没有或根本没有预警。”
- 包括协调提供了美国特勤局非常重要人物保护支助活动（VIPPSA），EOD支持。可以提供VIPPSA支持美国，副总统，内阁成员，外国政要总统和其他人的指示由国务院。
- 2002年2月11日，合并并取代JCS(以及后来的北美司令部)CONPLAN 0500-03，为应对化学、生物、辐射、核或高收益爆炸情况或事件的国内后果管理行动提供军事援助。
修订
- 计划在2019-2020财年进行实质性修订。
- CONPLAN 3500-14，民间支持，2014年9月30
- 2014年7月17日，民事当局国防支持(DSCA)响应，CONPLAN 3500-14。
- CONPLAN 3500-11，CBRN响应，17 2011年8月担任四年防务评估报告（QDR）的结果，国防部长指示国防部进行重组原CCMRF更迅速地提高其应对能力的事件在国内同更强大的关键救生能力，以协助降低CBRN事件的影响，联邦响应。
- CONPLAN 3500-08，为应对化学、生物、辐射、核或高产量爆炸情况的国内后果管理行动提供军事援助(U)， 2008年12月29日。
- CONPLAN 3500-08, CBRNE后果管理运营，2008年10月22日
- CONPLAN 3500-08, CBRNE后果管理操作，草案，2008年2月。
- CONPLAN 3500-07，2007. JTF-CS预期，计划和集成NORTHCOM化学，生物，放射性，核和高收益爆炸（CBRNE）后果管理操作和指导下，建立了指挥和国防部的力量控制了CBRNE事件协助地方当局在拯救生命，预防伤害和提供临时生活的关键支持。
- CONPLAN 0500为CBRNE-CM，2007年2月1日当国防部长执导，北方司令部司令在48个州开展后果管理（CM），哥伦比亚特区，阿拉斯加，波多黎各和美属维尔京群岛，以支持民事当局响应化学，生物，放射性，核或高收益炸药（CBRNE）的情况。
- CONPLAN 3500-06，民用当局对化学、生物、放射性、核和高当量爆炸物后果管理行动的国防支持，2006年10月10日。
CONPLAN 3502，内乱操作
- 制定一个全面的复杂灾难分支机构运营计划概念，确定诺斯康公司和下属部门将采取的初步行动。这一行动概念得到了一系列被诺斯康公司称为“行动手册”的支持，这些手册确定了联邦军队应对各种复杂灾难的关键要素。这些行动手册包括南加州地震、卡斯卡迪亚俯冲带地震、阿拉斯加地震、东海岸/墨西哥湾海岸大飓风以及国家首都地区（NCR）的重大紧急情况。
- 与国家应急框架（NRF）和国家事故管理系统（NIMS）兼容。
- 描述自然灾害和比对国家武装攻击其他民事紧急情况下给民政当局国防部的支持。
- 包含DSCA操作的六阶段计划:0阶段，Shape;第一阶段,预测;第二阶段,反应;第三阶段,运作;第四阶段,稳定;第五阶段,过渡。
- 纲要NORTHCOM的责任和阶段0-5的意图，以“挽救生命，减轻人类的痛苦，并减轻巨大财产损失;”引导服务组件来开发支持计划。
- 附录20附录C，NORTHCOM CONPLAN 3501，荒地灭火行动，2008年4月24日。
- 取代了NORTHCOM（和早期的JFCOM）CONPLAN 2501，民事当局的国防支持。
- 取代2001年10月22日联合部队司令部第2525-01号战役计划草案（草案），支持民政当局保卫家园的行动。
- 1998年2月2日，取代JFCOM(和较早的REDCOM) FUNCPLAN 2501-97，军事支援民政当局(MSCA)，以应对自然或人为灾害
- 取代南方司令部函子6175-98，国内支援行动，1998年7月1日。
修订
- 计划正在进行中FY 2020至2021年实质性修订，包括制定大约30个额外的剧本和地区的支持计划一个新的优先级列表。
- 2009年5月4日JFLCC（阿诺思）CDR批准的CONPLAN 3501-09。
- CONPLAN 3501-08，2008年12月16日（第1次9个月审查，由国防部长批准）。包括6个阶段和新的NORTHCOM结构。
- CONPLAN 3501-08， 2008年5月16日，民事当局防务支援(DSCA)。
- 国防部长备忘录，NORTHCOM CONPLAN 3501，民事当局的国防支持，2007年4月。
- NORTHCOM CONPLAN 3501-05，民事当局的防御支持，2006年4月11日。
- NORTHCOM CONPLAN 3501-05，民事当局的国防支持，草案，2006年3月22日。
- CDRUSNORTHCOM，《公民支持就业概念》（CONEMP），2004年8月20日。
CONPLAN 3505，核武器事故响应计划(NARP)
- JSCP指示CDRUSNORTHCOM进行必要的规划和协调，以便国防部部队在总统和国防部长的指示下，协助民事当局应对民事骚乱。美国的家庭内乱包括暴乱、暴力行为、暴动、非法妨碍或集会、群体暴力行为以及损害公共法律和秩序的混乱。应对内乱的最初责任由州和地方当局承担。当总统认为内乱局势超出了国家和地方当局恢复法律和秩序的能力或意愿时，该计划即告实施
- 2001年6月25日，取代北美司令部(和更早的JFCOM)功能计划2502，内乱计划(花园地块)。
- FUNCPLAN 2502（2001年）取代了早先的“园地” CONPLAN，国防部内乱计划的美国能源部，1991年2月15日。
- 取代NORTHCOM FUNCPLAN 2707，支持跨国威胁的执法
修订
- CONPLAN 3502，内乱运营，2009年7月31日。
- CONPLAN 3502，民事当局对民事骚扰行动的防御支持(CDO)， 2007年1月23日。
CONPLAN 3551，同步国防部大流行性流感规划的概念计划
- NORTHCOM CONPLAN for response to an accident involving U.S. nuclear weapons in Department of Defense (DOD) custody in the USNORTHCOM-designated Operational Area, in accordance with guidance, policy and direction of the Chairman of the Joint Chiefs of Staff (CJCS) and the Secretary of Defense.
- 更换NORTHCOM（或更早JFCOM）FUNCPLAN 2505，核武器事故应急预案。
- 补充空军和海军核武器事故/缩进计划（这是拥有核弹头的唯一军种）
ØAFSPC计划10- 1，ICBM放射事故/事件响应和2004年10月15日恢复计划。
o行政协调会计划32-1，美国国家空间委员会放射事故/事件反应和恢复计划，2002年9月11日。
o海军区域东南部指令3440.15指挥官，区域核武器事故反应计划，2005年4月13日。
Ø指挥官，海军区西北指令3440.1D，核武器事故/事件响应计划，2001年1月31日。修订
- CONPLAN 3505-08，USNORTHCOM核武器事故响应计划（NC-NARP），2008年4月4日。
CONPLAN 3591，大流行性流感和传染病战区反应计划
- DOD全球应对流感大流行;CONPLAN 3351指示“国防部的潜在大流行全球应对的规划和同步。”
- “大流行性流感对军事行动的潜在影响是重大的。在一场大流行病中，美国军队必须在所有军事行动中保持主导地位，保持作战能力，以保护美国在国内外的利益。国防部{DOD）大流行性流感（DIP）实施计划指导国防部准备、检测、应对和控制大流行对军队、国防部平民、国防部承包商、家属和受益人的影响。”
- 联合战略能力计划2006财年，2006年9月1日针对CDRUSNORTHCOM编制一份概念计划（CONPLAN）同步全球规划，以缓解和遏制流感大流行的影响。
- 取代北美司令部2591计划，大流行性流感(带有两个秘密附件的FOUO)。
修订
- CONPLAN 3560，大流行性流感和传染病应对，NORTHCOM分公司计划3560，草案，2017年1月6日。这个新计划似乎从未超出草案阶段。
- DOD GCP PI＆ID 3551-13，国防部全球运动计划署流感大流行和感染性疾病2014年3月14日。
- 北通/国防部GCP-PI&ID-3551-132013年10月15日。
- CONPLAN 3551-09，同步国防部大流行性流感规划的概念计划，2009年8月13日。
- CONPLAN 3551-07，DOD全球大流行性流感概念规划，2007年10月1日。
- CONPLAN 3551-07，概念规划同步DOD流感大流行计划，2007年9月26日。
- DOD实施计划流感大流行，2006年8月。
- 2006年1月25日，国防部流感大流行准备和应对卫生政策指导。
- 2004年9月21日，国防部关于预防和应对由禽流感引起的流感大流行的指南。
国家首都地区应急预案3600
- 美国北美司令部应对大流行性流感;CONPLAN 3351支持计划的重点是支持“应对流感病毒人际传播可能造成的大流行的国家努力”。
- 该计划涉及美国北方司令部指挥部的部队卫生保护(FHP)和民事支持行动，以及对外国人道主义援助(FHA)在美国北方司令部责任地区(AOR)的行动的支持。
修订
- CONPLAN 3591-09，USNORTHCOM应对流感大流行，2009年8月13日。
- 北美司令部应对大流行性流感规划3591,2007年12月17日。
- CONPLAN 3591-07，大流行性流感。2007年7月25日。
- 参谋长联席会议主席PLANORD 141224Z十一月（2005年11月14）05指导NORTHCOM到行为的执行层面的规划，以用于回复PI。
3601计划，行动连续性
- 国家首都地区(NCR)的所有危险、应急准备、大规模伤亡事故的空中或地面准备;支持国家安全特别事件(NSSE)和高风险事件。
- 提供一种机制来协调的援助交付，开发前的脚本RFAS确保JFHQ-NCR作为入门的单指向获取USNORTHCOM五角大楼在危机管理情况的支持;设置在其下JFHQ-NCR过渡到JTF-NCR并已在NCR服务力量的作战控制权的条件。
- 支持计划JFHQ-NCR OPLAN 3600，国家首都地区应急准备（NCR）。
- 取代了NORTHCOM CONPLAN 2400，传统的NORTHCOM（和早期的JFCOM）NCR CONPLAN。
修订
- CONPLAN 3600-08，国家首都地区应急准备，2008年11月7日。
- CONPLAN 2400，应急准备在NCR，2007年1月后9/11修订单个作战指挥官下集成在NCR操作;同步DOD活动和现有的联邦，州，部落和当地的应急准备工作。
CONPLAN 3729，国际救灾
- 状态不明;认为是美国总部北方司令部和操作的NORAD连续性计划，不是一个国家的计划，只适用于内部和NORTHCOM NORAD。
CONPLAN 3768，遣返行动
- AKA国际救灾
- 取代了NORTHCOM（和早期的JFCOM）CONPLAN 2707，加勒比海大规模移民。
- 取代NORTHCOM FUNCPLAN 2500-93，2001年6月15日为人道主义援助和救灾行动向国务院和外国灾害援助办公室提供军事支助。
- 1997年11月30日，在大规模移民进入美国（“遗产自由”）期间，取代了NORTHCOM（及更早的JFCOM）2503，对司法部（DOJ）和移民归化局（INS）的军事支持。
修订
- 《3729 - 2012。
CONPLAN 3800，移动综合指挥中心操作
- AKA非战斗人员撤离行动/遣返（NEO/REPAT）
- 取代2002年2月1日JFCOM CONPLAN 2100-98《非战斗人员撤离行动》。
CAMPLAN 3900，战略通信
- 状态未知。
- 器具NORTHCOM MCCC CONOPS / CONEX。
- 更换USSPACECOM CONPLAN 3800-00，2000 4月12日。
- 替换（或补充）CJCS OPORD 2-98，可生存移动指挥中心作战（SMCC作战），J-3A 02592-971998年3月1日。
- 战役计划，状态未知。
修订
- 公寓3900-02,2002年12月。