大卫·斯卡格斯被众议院民主党领袖佩洛西提名为PIDB， 2005年1月20日
Joan Vail Grimson被任命为公共利益解密委员会成员， 2005年3月10日
第七章，信息解密 701秒。。短标题。
这个标题可以被引用为“2000年公共利益解密法案”。
702秒。。发现。
国会的调查结果如下:
(1)建立一种有效的、协调的和具有成本效益的方法，以便在不损害美国国家安全利益的情况下收集、保留、审查并传播给国会的特别公共利益特定主题的记录，符合国家利益;行政部门的决策者和公众。
(2)通过这些措施，确保公众获取信息,不需要继续保护维护美国的国家安全利益之间的平衡的关键秘密对国家安全至关重要的开放是正常运转的核心美国的政治制度。
703秒。。公众利益解密委员会。
(1)在美国的行政部门中设立了一个名为“公共利益解密委员会”(在本标题中称为“委员会”)的委员会。
(2)董事会应直接向总统报告，或在总统指定的情况下，向总统的副总裁、总检察长或其他指定人员报告。本款规定的总统的其他指定人不得是根据行政命令12958或任何后续命令授权对信息进行保密的机构负责人或官员。
(b)宗旨-委员会的宗旨如下:
(1)向总统、总统国家安全事务助理、管理和预算办公室主任以及董事会认为适当的其他行政部门官员提供系统、全面、协调和全面的身份识别、收集、审查和解密方面的建议，并向国会、相关机构和公众公布具有档案价值的解密记录和材料(包括捐赠的历史材料)，包括特别公众感兴趣的记录和材料。
(2)促进公众尽可能全面、准确、可靠地查阅美国重大国家安全决策和重大国家安全活动的文件记录，以便——
(A)支持国会的监督和立法职能;
(B)支持行政部门的决策作用;
(C)回应公众对国家安全事宜的兴趣;和
(D)促进可靠的历史分析和国家安全事务历史研究的新途径。
(3)向总统提供对不损害美国国家安全、具有特别公共利益的信息的识别、收集和审查、解密方面的建议;根据总统已建立或可能通过行政命令建立的解密程序进行。
(4)向总统、总统国家安全事务助理、管理与预算办公室主任、以及董事会认为由总统发布的有关国家安全信息的保密和解密的行政命令所产生的政策的其他行政部门官员。
(5)对于司法委员会提出的任何国会要求解密特定记录或重新考虑拒绝解密特定记录的要求，及时审查并向总统提出建议。
(1)委员会应由9名在历史、国家安全、外交政策、情报政策、社会科学、法律或档案等领域具有杰出地位的美国公民中任命的人员组成，包括曾在国会或其他联邦政府任职，或以其他方式从事与美国国家安全有关的相关领域的研究、学术或出版物的个人，其中
(A)五人由总统指定;
(B)一名由众议院议长任命;
(C)由参议院多数党领袖任命;
(D)由参议院少数党领袖任命;和
(E)一名由众议院少数党领袖任命。
(2)(A)由总统—
(一)3人，任期4年;
(二)任期三年;和
(iii)聘任期限为2年。
(二)由众议院议长或参议院多数党领袖最初任命为委员会成员的任期为3年。
(C)由众议院或参议院少数党领袖最初任命的委员会成员的任期为2年。
(D)委员会其后的任何委任任期为3年。
(3)委员会的空缺须以与原委任相同的方式填补。在任期届满前被指定填补空缺的董事会成员，应担任任期的剩余部分。
(4)董事会成员任期届满时，可获委任为新一届董事会成员，但董事会成员的任期不得超过三届。
(d)主席;执行秘书- (1)(A)总统应指定一名董事会成员为董事会主席。
(B)董事会主席任期为2年。
(C)现任董事局主席的成员任期届满时，可重新任命为董事局主席，但任何成员担任董事局主席不得超过6年。
(2)董事会执行秘书由信息安全监督办公室主任担任。
(e)会议-理事会应在有资金的情况下，根据完成任务的需要举行会议。董事会成员过半数即构成法定人数。
(f)工作人员-联邦政府的任何雇员均可被派遣到委员会，但须经详细说明机构同意，且无需向详细说明机构报销费用，且该详细说明不得中断或丧失民事、军事或外交服务地位或特权。
(g)安全-(1)委员会成员和工作人员应持有适当的安全许可，以查阅委员会或其工作人员审查的机密记录和材料，作为委任或受雇于委员会的条件。并应遵照适用的行政命令和总统或机构指示的安全指导和做法。
(2)一个机构的负责人,应当作为授予的条件获得董事会的一名成员,董事会的执行秘书,董事会成员或员工分类记录或材料的机构在这个标题下,要求成员,行政秘书,或者员工的成员,视情况而定,—
(A)签署由机构负责人批准的有关此类记录或材料安全的协议;和
(B)持有根据机构的标准程序和资格标准授予或认可的适当安全许可，包括访问此类记录或材料所需的任何特殊访问批准。
(3)董事会成员、董事会执行秘书和董事会工作人员不得将其在董事会的正式活动中获得的任何信息用于非正式目的。
(4)为适用于涉及美国国家安全的机密信息获取的任何法律或法规，并受第706(b)条规定的访问限制，以及为便利委员会在本标题下的咨询职能，就本款而言，董事会成员在查阅本标题下的记录或材料时，应视为有必要了解该记录或材料的内容。
(h)补偿-(1)每个成员的委员会应当获得补偿速度不超过每日相当于基本工资支付的年增长率在ES-1高管服务的5382条款下的标题5,美国法典,每天这样的成员从事董事会职责的实际表现。
(2)董事会成员不得差旅费用,包括每日的生存利率下的机构授权的员工分章我57章的标题5,美国法典,而远离家园或常规业务的地方在董事会的职责的表现。
(我)指导;年度预算-(1)总统的国家安全事务助理应代表总统向董事会提供政策指导。
(2)执行秘书的董事会,董事会主席的指导下,董事会,和代理咨询档案的美国,总统国家安全事务助理,与行政管理和预算局主任应董事会的年度预算。
(j)支助-信息安全监督办公室可支助委员会在本标题下的活动。这种支助应在可偿还的基础上提供。
(k)公共记录和报告的可用性——(1)董事会应当用于公共检验记录的程序和报告准ReportsReports备在这个标题下的活动在某种程度上这种记录和报告不是机密,不会免除释放的552条款的规定下标题5,美国的代码。
(2)在根据第(1)款提供记录和报告时，理事会应与具ReportsReports有机密信息专门知识的机构的适当官员协调，发布此类记录和报告，以确保此类记录和报告不会无意中包含机密信息。
(l)某些行政法的适用性-《联邦咨询委员会法》(5 U.S.C. App)的规定不适用于委员会在本标题下的活动。但是，委员会的记录应受1950年《联邦记录法》的规定管辖。
704秒。。对具有档案价值或特别公共利益的信息进行鉴定、收集和解密审查。
(a)简报机构解密程序——(1)根据董事会要求,或由参议院情报委员会的常设情报委员会众议院,任何机构的负责人和行政命令下的权力应当向董事会提供分类信息,参议院情报特别委员会或众议院常设情报特别委员会每年对该机构在国家安全信息解密方面的进展和计划进行简要介绍和报告。该简报应包括法令、法规或政策设定的解密目标，机构在这些目标方面的进展，以及机构在未来2个财政年度计划的目标和解密活动的优先次序。机构的简报和报告应特别注意对美国人民具有档ReportsReports案价值或特别公共利益的记录和材料的解密进展。
(2)(A)根据第(1)款，国防部内各机构，包括军事部门和情报部门，应在统一的基础上提供年度简报和报告。
(B)在本段中，“情报系统组成部分”指根据《1947年国家安全法案》(50 U.S.C. 401a(4))第3(4)条指定或指定的情报系统组成部分。
(b)建议机构解密程序,(1)在审查和讨论解密计划和发展机构,董事会应当提供该机构负责人的书面建议董事会如何可以改善机构的解密程序。每项建议的副本也应提交给总统的国家安全事务助理和管理和预算办公室主任。
(2)根据第703(k)条的规定，委员会根据第(1)款向机构负责人提出的建议，应在根据该段向机构负责人提交该等建议60天后公开。
(c)特别搜寻特别公共利益记录的建议-(1)委员会还应就确定、收集和审查特别公共利益的机密记录和材料的解密举措向总统提出建议。
(2)在根据第(1)款提出建议时，委员会应考虑下列事项:
(A)国会议员的意见和要求，包括以信件或立法提案表达或体现的意见和要求，也包括要求对某些记录解密或对拒绝解密特定记录进行重新审议的具体要求。
(B)国家安全委员会、中央情报局局长和其他机构负责人的意见和要求。
(C)美国公民的意见。
(D)董事会成员的意见。
(E)特别搜查对系统和所有其他正在进行的解密项目的影响。
(F)成本(包括预算成本)以及遵守建议对机构预算、项目和运营的影响。
(G)建议的好处。
(H)遵守建议对美国国家安全的影响。
(d)总统的解密优先级——(1)并发总统向国会提交的预算的每个财政年度的1105条款下标题31日美国代码,行政管理和预算局主任于描述总统的解密程序和重点,并附上了执行该计划所需资金的清单。
(e)解密的评论。—如果总统要求，委员会应及时审查某些记录或拒绝解密的特定记录，这些记录的解密是703(b)(5)节中描述的具体国会要求的主题。
(2)本标题中的任何内容不得解释为替代或取代总统通过行政命令已建立或可能建立的任何解密计划，或为该计划建立融资程序。
705秒。。保护国家安全信息和其他信息。
(a)总则-本标题的任何内容均不得解释为限制机构负责人对信息进行分类或继续对该机构先前分类的信息进行分类的权力。
(b)特殊访问计划-本标题中的任何内容均不得解释为限制机构负责人授予或拒绝访问特殊访问计划的权力。
(c)中央情报局局长的权限-本标题的任何内容均不得解释为限制中央情报局局长作为情报机构负责人的权限，包括局长根据《1947年国家安全法案》(50 U.S.C. 403-3(c)(6))第103(c)(6)条的要求，保护情报来源和方法不被未经授权披露的责任。
(d)豁免释放的信息,这个标题之任何规定不得被解释为限制任何豁免或异常的这个标题下向公众发布信息保护分段(b)第552节的标题5,美国法典(通常被称为“信息自由法”),或《美国法典》第5编第552a节(通常称为“隐私法案”)。
(e)向国会隐瞒信息-本标题中的任何内容均不得解释为授权向国会隐瞒信息。
706秒。。标准和程序。
(a)联络-(1)根据行政命令有权对信息进行保密的各机构负责人和各联邦总统图书馆负责人应指定该机构或图书馆的一名雇员为本标题的目的与委员会联络。
(2)委员会可与委员会为本标题之目的而认为适当的其他历史委员会及谘询委员会建立联络或以其他方式谘询。
(b)限制访问——(1)(A)除(2)款另有规定外,如果一个机构的负责人或联邦总统图书馆的负责人决定有必要拒绝或限制访问的董事会,或机构或图书馆的联络,信息包含在一个记录或材料,在全部或部分,该机构或图书馆的负责人应立即以书面形式将上述决定通知委员会。
(B)根据(A)分段向委员会发出的每一份通知均应包括该等通知所涵盖的记录或材料的性质的说明，以及作出裁定的理由。
(2)确定的情况下(1)款规定的关于一个特殊的访问计划是由国防部长,中央情报局局长,或任何其他机构的负责人,拒绝访问以下款的通知(1),包括董事会的性质的描述访问请求应提交给总统国家安全事务助理，而不是提交给董事会。
(c)的自由裁量权来披露——解密审查结束时,一个机构的负责人,负责人的自由裁量权,确定公众的利益机构的记录或披露的材料由这样的审查,并且仍然正确分类,超过政府保护该等记录或材料的需要，并可根据第12958号行政命令或该等行政命令的任何后续命令的规定发布该等记录或材料。
(d)的自由裁量权来保护——解密审查结束时,一个机构的负责人,自由裁量权的机构,确定机构的利益保护的记录或材料涉及的机构审查,而且还正确分类,超过公众查阅该等记录或材料的需要，并可根据第12958号行政命令或该等行政命令的任何后续命令的规定，拒绝公布该等记录或材料。
(e)报ReportsReports告- (1)(A)除第(2)段规定外，委员会应每年向适当的国会委员会提交关于委员会在本标题下活动的报告，包括机构负责人或联邦总统图书馆负责人对本标题下的记录或材料的任何拒绝向委员会提供的简要信息。
(B)在本段中，“适当的国会委员会”一词系指参议院情报特别委员会和政府事务委员会，以及众议院常设情报特别委员会和政府改革委员会。
(2)尽管有第(1)款的规定，委员会被拒绝查阅记录和材料的通知，以及拒绝查阅记录和材料的机构应提交支持该拒绝查阅的决定的理由如下:
(A)在国防部长创建的特别访问计划被拒绝的情况下，参议院军事和拨款委员会和众议院军事和拨款委员会的访问被拒绝。
(B)的情况下拒绝访问一个特殊的访问计划由中央情报局局长,或任何其他机构的负责人(包括国防部)如果特殊访问程序属于智力活动,或获得的任何信息和材料有关的情报来源和方法,参议院情报特别委员会和众议院常设情报特别委员会。
(C)在能源部长或核安全局长制定的特别准入计划被拒绝的情况下，参议院军事和拨款委员会和情报特别委员会，众议院军事和拨款委员会和常设情报特别委员会。
(f)复核通知。—在回应第703(b)(5)条所述的特定国会解密审查请求时，委员会应及时告知请求发起者委员会是否打算进行此类审查。
707秒。。司法审查。
本标题并未限制根据任何其他法律条款所提供的保护。本标题无意也不可能被解释为对美国、其机构、其官员或其雇员产生任何实质性或程序性的可强制执行的权利或利益。本标题不以任何方式修改信息分类的实质性标准或程序，也不创造任何受司法审查的权利或利益。
708秒。。资金。
(a)拨款授权-兹授权拨款执行本标题数额的规定如下:
(1) 2001财政年度，$65万。
(2)在2001年财政年度之后的每个财政年度内，提供该财政年度所需的款额。
(b)资金请求-总统应根据《美国法典》第31编第1105节的规定，在每个财政年度提交给国会的预算中包括要求在该财政年度为董事会在本标题下的活动提供资金的请求。
709秒。。定义。
在这个标题:
(1)代理- (A)除(B)项另有规定外，“代理”一词是指以下情况:
(i)《美利坚合众国法典》第5编第105节对“执行机构”一词的定义。
军事部门，其定义见该标题第102节。
(iii)行政部门中拥有机密信息的任何其他实体。
(B)该术语不包括董事会。
(2)机密材料或记录-术语“机密材料”和“机密记录”包括任何信件、备忘录、书籍、计划、地图、图纸、图表、图像或图形作品、照片、胶片、缩微胶片、录音、录像带、机读记录和其他文件材料，无论其物理形式或特征如何，根据行政命令，为了美国国家安全的利益，要求对未经授权的泄露采取保护措施。
(3)解密——“解密”一词是指为了保护美国的国家安全，已被保密的记录或材料被确定不再需要未经授权的泄露保护。
(4)捐赠的历史材料-“捐赠的历史材料”一词是指根据赠与契据或其他方式捐赠或赠与联邦总统图书馆或其他档案库的个人文件的收藏。
(5)联邦总统图书馆-“联邦总统图书馆”指根据1950年《联邦记录法》的适用规定，由美国政府通过国家档案和记录管理局经营和维护的图书馆。
(6)国家安全-“国家安全”一词指美国的国防或外交关系。
(7)非常公共利益的记录或材料-“非常公共利益的记录或材料”一词是指以下情况的记录或材料
(A)展示并记录美国的国家安全政策、行动和决定，包括——
(一)导致重大国家安全成果的政策、事件、行动和决定;和
(ii)美国重大国家安全政策、行动和决定的发展和演变;
(B)将从总体上提供与其他历史资源中公开提供的记录和材料显著不同的视角;和
(C)需要通过在行政命令下建立的任何系统解密计划之外的临时记录搜索来解决。
(8)有档案价值的记录-“有档案价值的记录”指美国档案管理员认定具有足够的历史价值或其他价值以保证联邦政府继续保存的记录。
710秒。。有效日期;日落。
(a)生效日期-本标题应在本法案颁布之日后120天生效。
(b)日落-除非经法令重新授权，本标题的规定将在本法颁布之日起8年后失效。