五角大楼大满贯大门核武器储备透明度

由汉斯·M·克里斯坦森

五角大楼已决定不公开核武器在国防部的核武器储备的当前数目。这项决定，这是了从FAS的史蒂芬Aftergood请求拒绝2018年核武器储备数量的解密，逆转从过去的九年里，美国的做法，表示核政策的不必要的和适得其反的逆转。

美国在2010年的第一次解密the entire history of its nuclear weapons stockpile size, a decision that has since been used by officials to support U.S. non-proliferation policy by demonstrating U.S. adherence to the nuclear Non-Proliferation Treaty (NPT), providing transparency about U.S. nuclear weapons policy, counter false rumors about secretly building up its nuclear arsenal, and to encourage other nuclear-armed states to be more transparent about their arsenals.

重要的是，美国还披露弹头数量拆除，每年回1994年。该公开文件帮助，美国并没有藏匿武器退役，但实际上它们拆除。在2014年，美国甚至解密退役核弹头的总库存仍然在等待拆迁当时：2500元。

The 2010 release built on previous disclosures, most importantly the Department of Energy’s declassification decisions in 1996, which included – among other issues – a table of nuclear weapons stockpile data with information about stockpile numbers, megatonnage, builds, retirements, and disassemblies between 1945 and 1994. Unfortunately, the web site is poorly maintained and原来的页面标题“美国核武器储备的某些特性的解密”不再有表，另一页是损坏的，但是原始数据是仍然可以在这里找到。很明显，能源部应该修复的部位。

在2010年公布的库存和拆除数字的大小并不意味着数量的决定必然会被以后每年更新。每年是最后一个在宣布独立的解密决定国防部开放政府网站。最近的从2018决定响应于来自FAS的请求显示库存数在9月2017的：3822个储存弹头和354个拆除弹头。

2017年的数字是额外的好消息，因为这表明特朗普管理，尽管总统夸夸其谈的言辞，继续减少储备的规模（看到2018我的分析）。

自2010年以来，英国和法国都效仿美国的做法，提供了有关其核武库规模的额外信息，尽管它们尚未披露其核弹头库存的整个历史。俄罗斯、中国、印度、巴基斯坦、以色列和朝鲜尚未提供有关其核武库规模或历史的信息。

FAS的角色在提供核透明

美国科学家联合会（FAS）已被跟踪的核武库多年，以前在与美国自然资源保护委员会（NRDC）的合作。奥巴马政府在2010解密的5113-弹头储存数只有13关闭当时的FAS / NRDC估计弹头。

我们提供这些估计在我们的网站,在我们战略安全博客，并在出版物，如双金博宝更改账户月核笔记本发表在原子科学家公报，并在每年的核力量章SIPRI年鉴。这项工作是由记者，非政府组织，学者，议员和政府官员广泛使用。

与五角大楼决定关闭在储备中的书籍，以及猖獗的核武器现代化正在世界范围内，FAS的作用和其他记录核力量的地位将更加重要。

结论与建议

五角大楼决定不披露2018年核武器储存和拆除核弹头数目是不必要的，适得其反。

美国或其盟国处于劣势并不痛苦，或者因为核库存数字是公众。事实上，似乎是证明恢复核武库保密的决定没有任何合理的国家安全因素。

The decision walks back nearly a decade of U.S. nuclear weapons transparency policy – in fact, longer if including stockpile transparency initiatives in the late-1990s – and places the United States is the same box as over-secretive nuclear-armed states, several of which are U.S. adversaries.

该决定还提出美国在明年的核不扩散条约（NPT）审议大会更加不利的地位，其中政府将无法在履行其第六条规定的义务报告进度。相反，这一决定，并决定从INF退出条约，开始生产新的核武器，没有核武器的控制谈判，不必要开拓美国从其他缔约方的批评不扩散核武器条约 - 条约的联合美国需要保护和加强遏制核扩散。

该决定还提出美国的盟友如英国和法国的尴尬地位有，以及重新考虑其核透明度的政策或可看出在增加东西方的敌对行动的时间与他们的最大规模的军事要同步进行的盟友。

有了这个决定，特朗普政府投降其他核武国家的任何压力，以更加透明的核武器库存的大小。这是因为好奇特朗普政府曾多次抱怨在俄罗斯和中国的核武库保密。相反，现在看来赞同他们的秘密。

这一决定无疑将助长敌对国家的猜疑和最坏情况下的心态。俄罗斯现在可能会争辩说，不仅美国遮蔽了新START条约的核发射的转换，现在决定还保密它为他们提供核弹头的数量。

最后，该决定也使得它更难想象实现与俄罗斯和中国的新的军控协议来削减其核武库。毕竟，如果美国不愿意保持它的弹头库存的透明度，他们为什么要披露他们的？

它是目前还不清楚为什么决定不披露2018年库存数量作出。有几种可能：

• 难道是因为在特朗普管理混乱和无能已经启用了强硬派和保密狂热者来扭转他们与反正不同意政策？
• 这是《核态势评估》(Nuclear Posture Review)抱着冷战式的本能拥抱大国竞争的结果吗?它增加了对核武器的依赖，废除了军控条约，加强了保密，并破坏了一些人所说的安抚对手的政策。
• 是不是因为特朗普管理思维反对通过奥巴马总统创造了什么呢？
• 还是因为美国已经秘密开始增加其核武库的规模？（我不这么认为;储备似乎已经持续或略低于3800枚核弹头减少到现在。）

答案可能是简单的“因为它”没有从白宫的反对。不管什么原因，恢复储存保密帽的美国核政策的一个惊人的和快速转型的决定。在短短两年多一点，特朗普管理的混乱和灾难性的政策下，美国已经从促进核透明度，军备控制和核约束，以提高核秘密了，放弃武器控制协议，生产新的核武器，在大国竞争的名称增加了对这种武器的依赖。

无论以何种标准来衡量，这都是一个历史性的政策逆转，这需要国会和2020年总统大选候选人尽最大努力，防止美国从本质上变成核流氓，但使其重返更具建设性的核武器政策。

该出版物是由来自纽约卡内基公司中，约翰和凯瑟琳·麦克阿瑟基金会，慷慨捐助成为可能新的土地基金会，犁头基金会，并展望希尔基金会。所作的发言和表达的意见是完全是作者的责任。