美国在欧洲的核基地升级承认存在安全风险

Hans M. Kristensen著

美国在欧洲的空军基地正在进行的安全升级表明,在欧洲部署的核武器已经在不安全的条件下储存了20多年。

商业卫星图像显示,土耳其的因吉里克空军基地和意大利的阿维亚诺空军基地正在进行工作。升级的目的是增加对两个美国空军基地储存的核武器的物理保护。

这次升级间接承认,美国在欧洲的核武器储存地点的安全措施在过去20多年里一直不够。

升级两个美国基地核安全边界的决定强烈暗示,欧洲其他四个基地的安全现在必须被认为是不够的。

因吉里克AB基地的安全挑战在北约的核态势中是独一无二的,因为该基地距离饱受战争蹂躏的叙利亚只有110公里(68英里),而且因为一个正在进行的武装冲突土耳其当局和库尔德武装分子之间的冲突。在这样一个动荡的地区部署北约最大的核武器储备是否明智似乎值得怀疑。(更新:五角大楼命令驻扎在因吉里克的900名美国人员家属“自愿撤离”。

Incirlik空军基地升级

因吉里克空军基地是欧洲最大的核武器储存地点,1998年有25个地下金库安装在许多飞机防护掩体(PAS)内。每个拱顶可以容纳4个炸弹,最多可容纳100个炸弹。2000年有90枚B61核弹,也就是3-4枚核弹。其中包括40枚预定由土耳其F-16战机在巴利克西尔空军基地和阿辛奇空军基地交付的炸弹。目前在基地估计有50枚炸弹,或者说在新的安全范围内的21个保险库中,每个保险库平均有2-3枚炸弹。

正在建设的新安全防线将所谓的“北约地区”包围起来,包括21个飞机掩体(剩下的四个保险库可能位于冷战警戒区内的掩体中,不再用于核行动)。安全防线是一个4200米(2600英里)长的双层围栏,有照明、摄像头、入侵检测系统,两道围栏之间还有一条车辆巡逻路。有5到6个接入点,包括3个飞机接入点。施工是由Kuanta建设Aselsan合作根据与土耳其国防部的一份合同。

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在土耳其因基里克的美国空军基地,一项重大的核武器安全升级正在进行中。点击图像查看完整大小。

除了安全范围之外,还计划对地下室支持设施车库进行升级,用于特殊武器维修卡车(WMT),这些卡车可以在飞机掩体内维修B61炸弹。保险库的支持设施位于安全防线的西端。武器维修人员自己负责也在升级和替换吗与新的安全运输维护系统(STMS)拖车。

因吉里克的核角色在北约的核态势中是独一无二的,因为它是欧洲唯一一个拥有核武器但不永久存在具有核能力的战斗轰炸机的基地。尽管土耳其政府最近允许美国空军从因基利克对叙利亚的目标进行空袭,但土耳其拒绝了美国在该基地永久驻扎一个战斗机联队的请求。因此,没有指定的核联队,也没有飞机中队打算使用储存在因吉里克的核弹;在战争中,飞机必须从其他基地的机翼飞进来运送武器。

阿维亚诺空军基地的升级

意大利北部阿维亚诺附近的美国空军基地也正在进行核安全升级。不像因吉里克,没有核能力的飞机永久基地,阿维亚诺空军基地是31战斗机联队和它的两个核能力F-16C/ d中队:510th"秃鹰"战斗机中队和555th"三镍"战斗机中队。作为北约最近对俄罗斯入侵乌克兰的回应,这些中队一直非常忙碌,阿维亚诺的一些f -16战机目前正从因基利克起飞,作为对叙利亚打击行动的一部分。

意大利阿维亚诺的美国空军基地似乎正在进行核安全升级。点击图像查看完整大小。
位于意大利阿维亚诺的美国空军基地的核安全升级似乎已经接近完成。点击图像查看完整大小。

1996年,在阿维亚诺的许多保护性飞机掩体内总共安装了18个地下核武器储存库,最多可储存72枚核弹。只有12个避难所在基地正在建设的新安全范围内。假设核武器将来只储存在新安全范围内的保险库中,这表明阿维亚诺的核任务可能已经减少。

2000年,在最初的18个地下室建成后不久,阿维亚诺储存了50枚核弹,平均每个地下室有2-3枚核弹。在新防线内的12个掩体(其中一个设计较小)最多只能容纳48件武器,如果装载完毕的话。如果每个金库只有2-3件武器,那就意味着基地只剩下25-35件武器。

北约核安全代价

关于北约为保护在欧洲的部署而在安全升级上花费了多少钱的公开信息是粗略和不完整的。但美国官员在过去几年提供了一些数据。

2011年11月,在2008年美国空军丝带审查的三年后得出的结论当时负责政策的国防部首席副部长詹姆斯·米勒认为,欧洲“大多数”核武器储存地点不符合美国国防部的安全标准,通知国会北约在2011-2012年将花费6340万美元用于军需品储存地点的安全升级,在2013-2014年还将花费6700万美元。

2014年3月,作为2015财政年度预算要求的一部分,美国国防部所述北约自2000年以来已投资8000多万美元用于改善基础设施,以便在比利时、德国、意大利、荷兰和土耳其的安全设施内储存核武器。另外还有1.54亿美元计划用于这些地点的安全改进,以满足美国严格的新标准。

接下来的一个月,也就是2014年4月,时任负责核、化学和生物防御项目的国防部助理部长安德鲁·韦伯,告诉国会“北约共同资金已经支付了3亿多美元,约占欧洲B61存储安全基础设施和升级的75%”。美国国防部负责核与导弹防御政策的副助理部长伊莱恩·邦恩表示,添加由于基地所在国的设施是由各国的预算提供资金的,因此“不可能提供准确的评估,确切地说,在2014财政年度,驻扎在北约基地的国家为北约分担核负担贡献了多少,尽管数额很大。”布恩提供了更多的信息,显示了对欧洲特定武器储存地点的安全增强和升级以及基础设施升级(投资)的资助。她解释说,这笔资金是通过北约安全投资计划(NSIP)提供的,自2000年批准最初的北约能力包以来,北约已经进行了四次与武器储存有关的升级(能力包升级):

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除了因吉里克和阿维亚诺正在进行的安全升级外,存放美国核武器的国家基地的核相关设施的升级也在进行或计划中。这包括在比利时Kleine Brogel AB的一个新的WS3保险库支持设施和MUNSS(弹药支持中队)作战中心-指挥所,以及在意大利Ghedi AB的一个WS3保险库支持设施。

启示和建议

当我在2008年获得一份美国空军蓝带报告时根据美国信息自由法案使其可用在FAS战略安全博客上,最核心的发现——美国在欧洲的“大多数”核武器储存地点不符合美国的安全要求——被欧美政府官员驳回。

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在荷兰议会的一场辩论中,当时的国防部长Eimert van Middelkoop驳回了调查结果显示“沃尔克的安全状况良好。”派往欧洲调查的美国国会代表团的一名成员告诉我,安全问题并不严重,可以通过日常管理来解决。从那以后,他与其他官员的交谈中也表达了同样的观点。

然而七年超过1.7亿美元后,施工安全改善的周长驻防AB和阿维亚诺短暂停留的AB表明欧洲安全核武器金库已经不足在过去的两年半,欧洲和美国官方信心是错误的(因为他们被提醒(2010年欧洲和平活动家)。

安全升级确实提出了一个相关的问题以来北约现在已经决定,毕竟有必要加强安全周长周围地下金库拥有核武器的两个美军基地驻防阿维亚诺,这并不意味着安全四个欧洲国家基地目前储存核武器(Buchel、Ghedi Kleine Brogel,和Volkel)是不够的?Ghedi据报道,最近被意大利警方逮捕的恐怖分子嫌疑人盯上了。

只是想知道。

这份出版物是由新土地基金会和犁铧基金资助的。所作的陈述和表达的观点完全由作者负责。

关于“九思”美国在欧洲的核基地升级承认存在安全风险

  1. 土耳其是高度不安全的中东地区的一个不稳定国家,在该国储存核武器是一项不可容忍的政策,应该立即纠正。

  2. 升级发生的事实可能意味着基地没有得到充分的保护,但也可能意味着威胁发生了变化,升级是为了应对威胁环境的变化。如果是这样的话,那么这些武器在过去并没有得到充分的保护。
    鉴于伊斯兰原教旨主义的兴起和该地区的动荡——尤其是在土耳其——我更倾向于认为,这些升级是由于基地面临的威胁的变化,而不是过去20年基地的不安全。

    1. 很不幸,你的说法不合逻辑。
      如果更改,以应对新的威胁而不是因为安全是永远不够,当我们指出该地区的不稳定可能来源,请您解释的新来源不稳定和威胁模型在意大利,驻防部队几乎相同的升级和阿维亚诺短暂停留?我们有组织的叛乱分子和离阿维亚诺150公里的邻国伊斯兰国吗?或者升级的原因仅仅是美国在欧洲的主要核储存设施设计中所固有的持续性威胁。

  3. 我同意Keith的看法。每次我们升级某样东西时,我们都不应该认为它是对过去系统的完全谴责。

    到目前为止,安全已经足够保护我们在那里的资产,我们在那里有了新的环境和新的任务,所以是时候加强了。

  4. 我们必须确保美国从Europé撤出他们的核弹。美国是唯一一个在境外部署针对俄罗斯的核武器的国家。我们也应该抗议违反反弹道导弹条约,当时克林顿政府和布什政府在Vardö部署了Globus ll雷达,靠近俄罗斯。这是对该条约的严重违反。

  5. 66年和67年,我是因吉尔里克的空中警察。我害怕核营地的白班哨所,因为在那里走了8个小时后,我总是被晒伤。在照片中的冷战警戒区,有4架装有核武器的f100战机。我们都想得到那个职位,因为我们可以和飞行员吃一样的午餐。这是f·加里·鲍尔斯(F. Gary Powers)驾驶U2乐队的基地。这个任务最棒的地方是在市中心的“大院”。我们知道佩图拉·克拉克那首歌的歌词,市中心。

  6. 1962年10月古巴导弹危机期间,肯尼迪同意关闭美国在土耳其的核轰炸机基地(或导弹基地)。RFK告诉Gromyko,肯尼迪将在几个月后这样做(基地已经计划关闭)。此后,美国在土耳其开设了更多的核力量基地:美国是否违背了1962年对俄罗斯的承诺?包围俄罗斯是一种非常重要和明显的挑衅。

    1. 不,美国没有违背1962年对俄罗斯的承诺。雷神导弹被撤回(承诺的是导弹,不是基地)。随着冷战的继续,苏联和美国都在欧洲盟国增加了具有核能力的基地。到20世纪80年代中期,美国在土耳其拥有5个核武装空军基地,拥有近490枚核弹。十年后,也就是20世纪90年代中期,除因吉里克外,其他地区的核武器都被拆除了。今天,因吉里克仍有大约50件武器。

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