美国核战计划在核政策审查中更新
Hans M. Kristensen
与此同时，白宫正在完成对核武器政策的审查，美国战略指挥悄然生效了一个新的战略核战计划。
2012年7月生效的新计划称为OPLAN 8010-12战略威慑和力量就业。它取代了2008年的早期计划，该计划于2009年修订。
根据信息法案的自由，从美国战略指挥（Stratcom）获得OPLAN 8010-12的副本。
OPLAN 8010-12 is the first strategic nuclear war plan update made since the Obama administration’s Nuclear Posture Review in 2010. The administration has completed another review of nuclear targeting policy but not yet issued new presidential guidance, so the new war plan probably does not incorporate changes resulting from the review.
触发计划变动
OPLAN 8010-12的详细信息高度分类，目前尚不清楚为什么在这一点上发布了一个新计划，而不是等待政府的目标审查结果。一直对战争计划进行微调，但据认为，新的计划号是反映更大的变化。
计划更新可以通过几个因素来触发：由计划定向的对手的变化;对美国核力结构的变化（核武器系统的介绍，修改或退休）;或颁布新的军事或政治指导。自2009年以前的计划发生变化以来，已经发生了几个重要的发展，可能有可能引发了OPLAN 8010-12的生产（见表）。
新计划的正式原因可能是由2011年6月举行的工作人员联合主席发布的联合战略能力计划（CJCSI 3110.04B）的更新。该文件，称为JSCP-N.（以前的附件C），根据核武器雇用的政策指导，为武力指挥官提供核计划指导（nuwep.）由国防部长发布。这可能消除了涉及的罢工情景最近退休了核墓穴土地攻击巡航导弹（TLAM / N）。
Over the same time period, the number of Russian ICBMs declined by approximately 80 missiles, most of them silo-based SS-18 and SS-19 missiles, a change that potentially would allow a reduction of at least 160 warheads from the U.S. war plan.
计划上下文
OPLAN 8010-12是较广泛的计划的核战斗就业部分（冷战期间称为SIOP），也称为OPLAN 8010（但没有更新年份）。OPLAN 8010是具有附件的“基础计划”，其中一个是OPLAN 8010-12。附件包括跨越Stratcom任务的整个Spetrum的国家权力的不同元素的计划组成：核动力;常规罢工选项;非动力学（Cyber Cyber Operaitons）;Misssile Defense;情报，监督和侦察;和反武器。
基本计划（OPLAN 8010）是被认为是针对的反对六个潜在的对手：俄罗斯，中国，朝鲜，伊朗，叙利亚和非国家行为者袭击的袭击。
OPLAN 8010-12取代了2008年（OPLAN 8010-08）的先前核战计划，该计划最近于2009年2月最近更新。目前的计划是18TH.自冷战结束以来的主要计划更新（见表）。
奥普兰8010-12是制作，维护，维护，如果总裁所订购的话 - 由全球罢工的联合职能成分命令（JFCC-GS）执行，这是一个430人在内布拉斯加州奥托特空军基地的Stratcom。JFCC-GS不仅负责核计划，而且负责核计划，而是用于全谱（核和常规）和非动力学效应。
名称游戏
新计划有一个新名称：战略威慑和力量就业。从2009年开始的计划被称为战略威慑和全球罢工，从原来改变了全球威慑和罢工在2008。
- OPLAN 8010-08修订（2008年12月1日）：全球威慑和罢工
- OPLAN 8010-08更改1（2009年2月1日）：战略威慑和全球罢工
- Oplan 8010-12（2012年7月30日）：战略威慑和力量就业
五年内的三个名称表明了进化计划。频繁的名称更改可能反映了一个正在进行的名称，更准确地捕获计划的灌注。全球罢工可能导致与非核促销全球罢工使命的混淆。
引导更新减少
如上所述，奥巴马政府有完全的对美国核定型政策的内部审查，但尚未向军队发布正式的总统指导，这将如何影响OPLAN 8010-12的未来修订。然而，迹象表明可能会发生重要的变化。
虽然防守老鹰队哀叹政府的内容减少美国（和俄罗斯）核动力，军队已经得出结论，在不破坏国家或延长威慑承诺的情况下可以减少核动力：
- 五角大楼的2010年2月四年防守评论结论，“新，量身定制的区域威慑架构......在我们国家安全战略中，使核武器的作用减少。”
- 五角大楼的2010年2月弹道导弹防御评论陈述：“反对核武武装部队，区域威慑必然包括核心部分（无论是向前部署的）。但通过增加导弹防御和其他能力的作用，可以减少在这些区域威慑架构中的核武器的作用。“
- 五角大楼的2010年4月核姿势审查报告结论是，美国可以阻止潜在的对手和安慰盟友和合作伙伴“在明显较低的核武器层面，并减少对核武器的依赖”而“努力减少国际事务中的核武器显着性，并逐步移动消除它们......“
- 五角大楼的2012年1月战略维持美国全球领导：21的优先事项英石世纪防守结论，“通过较小的核力可以实现威慑目标。，这将减少我们库存中核武器的数量以及他们在美国国家安全战略中的作用。“（强调原始）。
支撑这些决定是，朝鲜和伊朗等区域对手的违规需要只需要小核动力，这可以更好地通过传统力量解决。但即使反对俄罗斯（越来越多的中国），继续占据美国核规划，五角大楼和情报界的拥有总结“撤防[反对美国]最有可能不会发生，”而且俄罗斯将无法通过其战略核动力的任何合理的扩张来实现严重的优势，即使在作弊或突破 -新的开始条约下的情景......“
这些变化允许减少核动力和罢工情景在过去，留下一块储存大约4,650个弹头。但虽然与SIOP截然不同，但奥普兰8010-12仍被认为专注于使用冷战类似的核力量的核战争情景高警报持有风险，如有必要，追捕并摧毁核（以及较小的化学和生物学）部队，指挥和控制设施，军事和国家领导，以及在无数的定制罢工情景中的战争支持基础设施。
在四年前，奥巴马总统举行的布拉格说：“要结束冷战思考，我们将减少核武器在我们国家安全中的作用......”这样做需要超过修剪有限的情景，而是针对小型区域对手，而是改变俄罗斯和中国的核心任务。
因此，当奥巴马总统在不久的将来签署他的新总统政策指令时，它必须指导军队改变OPLAN 8010-12，这样它实际上会结束冷战思维。这将是他最后的机会。
其他背景：审查核指导：将奥巴马的言论放入行动（今天的军备控制，2011）|奥巴马和核战争平底锅（FAS 2010）|从反诉到最小的威慑力（FAS / NRDC 2009）
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