情报责任评论：一个未使用的监督工具

2007年，国会通过立法，授予国家情报总监“对情报系统的重大失误或缺陷进行问责审查的新权力”。然而，到目前为止，这一权力从未得到行使。

2011年，国家情报总监发布情报共同体指令(ICD) 111在“问责制”的评论。最近披露的指令“建立了管理此类审查行为的政策和程序。”

国家情报总监詹姆斯·r·克拉珀(James R. Clapper)在信中写道:“在IC任务的管理或执行中，涉及集成电路元件或高级集成电路人员的所谓失败或缺陷必须得到仔细审查和完全解决。ICD 111．

但在被问及已经进行了多少次问责审查，以及涉及哪些主题时，国家情报总监办公室(Office of the Director of National Intelligence)的迈克尔·g·伯明翰(Michael G. Birmingham)本周表示，“在ICD 111中，当局没有进行过问责审查。”

参议院情报委员会(Senate Intelligence Committee)在2007年表示，执行问责审查的权力是合理的，因为人们认为情报失误缺乏内部问责。

“鉴于情报部门各部门显然不愿追究其机构或人员重大失误或缺陷的责任，国家情报总监的权力得到加强是必要的。参议院情报委员会报告《2008财政年度情报授权法案》(第401节，第16页)。

“最近的历史提供了几个严重失败的例子，未能坚持健全的分析间谍技术，”委员会说报告说。在回顾2001年9月11日的恐怖袭击和伊拉克战前对大规模杀伤性武器的错误评估时，委员会发现了这些错误的具体例子，但情报机构内部没有人被追究责任。情报系统内部缺乏问责制的其他例子可以通过检查某些主要系统采购项目的历史发现。尽管明显的管理失误导致了严重的成本超支和不合理的进度延误，但这些项目仍然在没有任何责任追究的情况下继续前行。”

参议院委员会表示:“委员会希望，国家情报总监职权的适度增加，将鼓励情报部门内部的人员对重大失误和缺陷追究责任，从而使各部门的工作有序进行。报告说。

该法案被国会参众两院通过，成为《宪法》第408条2008财年情报授权法案．虽然该法案被总统否决，但有关责任审查的条款后来作为《国家安全法》第102A(f)(7)条颁布成为法律。

ICD所述这种问责审查不会进行(“除非在非常情况下”)，或在执法部门、监察长或其他调查机构审查相同问题时予以推迟。金博宝正规网址

本月早些时候，美国国家情报总监发布了另一项关于……的情报系统指令外面就业．2013年6月09日ICD 117，如果此类就业产生利益冲突或其外观，禁止禁止IC人员禁止IC人员禁止IC人员，实施法定要求。“