美国在欧洲的核基地升级面临安全风险

通过2015年9月10日

美国在欧洲的空军基地正在进行安全升级,这表明部署在欧洲的核武器已经在不安全的条件下储存了20多年。

商业卫星图像显示,土耳其因基里克空军基地和意大利的阿维亚诺空军基地正在进行这项工作。升级的目的是增加对储存在两个美国空军基地的核武器的物理保护。

这次升级间接地承认,美国在欧洲的核武器储存地点的安全已经不足20多年了。

升级两个美国基地核安全边界的决定强烈暗示,其他四个欧洲基地的安全现在必须被认为是不够的。

因基里克AB基地的安全挑战是北约核部署中独一无二的,因为该基地距离饱受战争蹂躏的叙利亚只有110公里(68英里),而且由于一场战争正在进行的武装冲突土耳其当局和库尔德武装分子之间的冲突。在如此动荡的地区部署北约最大的核武器储备是否明智似乎值得怀疑。(更新:五角大楼下令900名驻因基里克美军人员的家属“自愿撤离”。

在因基里克空军基地升级

因基里克空军基地是欧洲最大的核武器储存基地,1998年,在其内部安装了25个地下储藏库,其数量相当于飞机防护罩(PAS)。每个保险库最多可以存放4枚炸弹,基地最大总容量为100枚炸弹。2000年有90枚B61核弹,或者说每个保险库有3-4枚核弹。其中包括40枚土耳其F-16战机指定在巴利克西尔空军基地和阿辛奇空军基地交付的炸弹。目前,该基地估计有50枚炸弹,也就是说,在新安全区域内的21个金库中,平均每个金库有2-3枚炸弹。

正在建设的新安全边界围绕着所谓的“北约地区”,周围有21个飞机避难所(其余4个避难所可能位于冷战警戒区内,不再用于核行动)。安全防线是一个4200米(2600英里)的双层围栏,设有照明、摄像头、入侵检测系统,并在两道围栏之间设置了一条车辆巡逻道。有5到6个接入点,包括3个飞机接入点。施工由Kuanta建设Aselsan合作根据与土耳其国防部的合同

incirlik_ed
土耳其因基里克的美国空军基地正在进行重大的核武器安全升级。点击图片查看完整尺寸。

除了安全周边,还计划升级保险库支持设施车库,用于特种武器维修卡车(WMT),这些卡车用于维修飞机掩体内的B61炸弹。保险库的支援设施位于安全警戒线西端之外。武器维修卡车本身也正在升级和替换吗与新的安全运输维修系统(STMS)拖车。

英基利克的核作用在北约的核态势中是独一无二的,因为它是欧洲唯一一个拥有核武器但不永久拥有可携带核弹头的战斗轰炸机的基地。尽管土耳其政府最近允许美国空军从因基里克空军基地对叙利亚境内的目标进行空袭,但土耳其拒绝了美国关于在该基地永久驻扎一个战斗机联队的请求。因此,没有指定的核动力机翼,没有中队的飞机用来使用储存在因基里克的核弹;在一场战争中,飞机将不得不从其他基地的机翼上飞进来,接收和运送武器。

在阿维亚诺空军基地升级

意大利北部阿维亚诺附近的美国空军基地也在进行核安全升级。与英基利克空军基地不同,英基利克空军基地没有永久性的可携带核弹头的飞机基地,而阿维亚诺空军基地是这31架飞机的基地战斗机联队有两个中队的F-16C/ d可携带核弹头:510th秃鹰战斗机中队和555th“三枚镍币”战斗机中队。作为北约最近对俄罗斯入侵乌克兰的回应,这些中队一直非常忙碌,而Aviano的一些f -16战机目前正在因基里克作战,作为对叙利亚打击行动的一部分。

意大利阿维亚诺的美国空军基地正在进行核安全升级。点击图片查看完整尺寸。
位于意大利阿维亚诺的美国空军基地的核安全升级似乎已经接近完成。点击图片查看完整尺寸。

1996年,在阿维亚诺的许多飞机防护罩中总共安装了18个地下核武器储存库,使基地的最大总储存能力达到72枚核弹。只有12个这样的庇护所在基地正在建设的新安全范围内。假设未来核武器只会储存在新的安全范围内的保险库中,这表明在阿维亚诺的核任务可能已经减少。

2000年,在最初的18个保险库建成后不久,Aviano储存了50枚核弹,平均每个保险库储存2-3枚核弹。新防御区内的12个掩体(其中一个设计更小)如果装载完毕,最多只能容纳48件武器。如果每个金库只有2-3件武器,那么意味着基地中只剩下25-35件武器。

北约核安全费用

关于北约为保护在欧洲的部署而在安全升级上花费了多少钱的公开信息是粗略和不完整的。但美国官员在过去几年里提供了一些数据。

2011年11月,也就是2008年美国空军Ribbon Review的3年后得出的结论欧洲的“大多数”核武器储存地点都不符合美国国防部的安全标准,时任国防部负责政策的首席副部长詹姆斯·米勒,通知国会2011-2012年,北约将花费6340万美元用于军火储存地点的安全升级,2013-2014年将再花费6700万美元。

2014年3月,作为2015财政年度预算要求的一部分,美国国防部所述自2000年以来,北约已经投资了8000多万美元,用于改善在比利时、德国、意大利、荷兰和土耳其的安全设施中储存核武器所需的基础设施。另外还有1.54亿美元计划用于这些网站的安全改进,以满足严格的美国新标准。

接下来的一个月,也就是2014年4月,时任国防部核、化学和生物防御项目助理部长的安德鲁·韦伯,告诉国会在欧洲,“北约共同资金已经支付了超过3亿美元,约占B61存储安全基础设施和升级的75%”。美国国防部负责核导弹防御政策的副助理部长伊莱恩·邦恩表示,添加因为基地设施的经费来自各个国家的预算,“虽然数额很大,但不可能准确评估北约基地国家在2014财年为分担北约核负担做出了多少贡献。”Bunn提供了额外的信息,显示了在欧洲特定武器储存地点的安全增强和升级以及基础设施升级(投资)的资金。她解释说,这笔资金是通过北约安全投资计划(NSIP)提供的,自2000年最初的北约能力包获得批准以来,北约已经进行了四次与武器存储相关的升级(能力包升级):

nato_securitycost

除了因基里克和阿维亚诺正在进行的安全升级之外,储存美国核武器的国家基地的核相关设施也在进行或计划升级。这包括在比利时Kleine Brogel AB的一个新的WS3保险库支持设施和一个MUNSS(军需品支持中队)作战中心-指挥所,以及在意大利Ghedi AB的一个WS3保险库支持设施。

启示和建议

当我在2008年根据美国信息自由法案获得美国空军蓝丝带评估报告的副本时使其可用在FAS战略安全博客上,最核心的发现——欧洲的“大多数”美国核武器储存地点不符合美国的安全要求——被欧洲和美国的政府官员驳回。

natonukes2015

在荷兰议会的一场辩论中,时任国防部长的艾默特·范·米德尔库普驳回了调查结果显示“Volkel的安全状况良好。”被派往欧洲调查此事的美国国会代表团的一名成员告诉我,安全问题并不严重,可以通过日常管理来解决。自那以后,他在与其他官员的交谈中也表达了同样的看法。

然而七年超过1.7亿美元后,施工安全改善的周长驻防AB和阿维亚诺短暂停留的AB表明欧洲安全核武器金库已经不足在过去的两年半,欧洲和美国官方信心是错误的(因为他们被提醒2010年,由欧洲和平活动人士发起)。

而安全升级确实提出了一个相关的问题:以来北约现在已经决定,毕竟有必要加强安全周长周围地下金库拥有核武器的两个美军基地驻防阿维亚诺,这并不意味着安全四个欧洲国家基地目前储存核武器(Buchel、Ghedi Kleine Brogel,和Volkel)是不够的?Ghedi据报道,最近被意大利警方逮捕的恐怖分子嫌疑人盯上了。

只是想知道。

这本书是由纽兰基金会和犁头基金资助的。所作的陈述和表达的观点完全由作者负责。

类别:北约核武器美国