预算错误：核力量的“无削减”

新的国防预算有 核力量“无削减”。

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汉斯·克里斯汀森（Hans M. Kristensen）

“在这项预算中，核力量没有削减。”副国防部长阿什顿·卡特（Ashton Carter）昨天在五角大楼的简报根据国防预算的2013财年请求。

We’ll have to see what’s hidden in the budget documents once they are released next month, but the statement is disappointing for anyone who had hopes that the administration’s promises about “concrete steps” to reduce the number and role of nuclear weapons and to “put an end to Cold War thinking” would actually be reflected in the new defense budget.

对于2013财年预算并非如此。除了决定推迟在下一代弹道导弹潜艇上延迟两年工作的决定，国防预算优先事项和选择昨天发布的报告没有列出任何核减少；以前既没有宣布也不是新的。

但是在新的起点条约生效的一年和核姿势审查完成后的18个月后，在本预算中包括一些核削减是很有意义的 - 尤其是因为该预算包括截至2017年的未来预算年度的编程，仅限必须实施新开始条约的一年。具体而言，五角大楼应该解释如何（以及多久）如何实现先前宣布的计划：

• 将核轰炸机的数量减少到60架已部署的飞机；
• 将洲际弹道导弹的数量减少到不超过420枚导弹；
• 将SLBM的数量减少到不超过240枚导弹；
• 退休核战斧巡航导弹。

为什么要等？证明美国不仅在谈论减少其核力量，而且还通过近期国防预算削减核力量，这是对其他核武器国家的重要信号，他们的军队正在等待看到美国核姿势发生了什么变化。对于国际核非扩散制度的国家来说，这也将是一个重要的信号，该国家将于5月召集为下一次审查《核不扩散条约》，这是我们需要加强非扩散制度的国家。

取而代之的是，政府现在可能不得不在明年的大部分时间里说：“相信我们，我们正在努力。”

它正在努力。最重要的努力是评论目前正在进行中在靶向和警报核力量水平的要求中，确定力量水平的要求。审查很可能会决定超出新开始之外的其他减少。

在暗示可能发生的事情的暗示中新的国防战略指导1月初出版说：“通过一个较小的核力量，这将减少库存中的核武器数量以及它们在美国国家安全战略中的作用。”（重点是原始。）

这国防预算优先事项和选择文件似乎通过指出白宫审查“将解决维持不同核力量的威慑力的潜力”，从而重申了这一点。”

Once the deterrence review is completed, it is important that the White House explains to the world what it has decided and doesn’t leave it to leaks and vague comments by anonymous officials to determine what the international perception of the direction of the U.S. nuclear posture will be.

纽约卡内基公司和耕种基金会的赠款使该出版物成为可能。所作的陈述和表达的观点仅是作者的责任。