白宫简报-美国在亚太经合组织峰会上的成就:第二天

简报
美国在亚太经合组织峰会上的成就:第二天

总统的行动

布什总统出席亚太经合组织领导人会议，敦促采取果断行动，确保繁荣和安全。他欢迎各国领导人同意在多哈全球贸易谈判中寻求雄心勃勃的成果，并加快经济改革以刺激增长。各国领导人还支持美国推动的能源安全倡议。他们敦促采取行动弥合数字鸿沟，美国宣布印度尼西亚和秘鲁为数字自由倡议的新伙伴。

领导人认识到恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散是“对亚太经合组织自由、开放和繁荣经济体愿景的直接和深刻挑战”，同意作出新的安全承诺。他们承诺摧毁跨国恐怖主义组织，消除大规模杀伤性武器扩散造成的威胁，并应对该地区的其他直接威胁。这些安全承诺将与亚太经合组织的经济目标相辅相成。领导人还批准采取行动保护民航、建设反恐能力和加强卫生安全。

经济增长

结构改革:布什总统通过他的就业和增长计划采取了果断行动，以刺激国内经济增长。今天，亚太经合组织领导人一致认为，有必要加快经济改革，以确保亚太地区的持续增长和发展。

能源:亚太经合组织领导人批准了一项能源行动计划，以确保区域经济的长期增长。他们具体同意:

• 促进天然气贸易，促进私营部门投资;
• 加强应急机制，包括战略石油储备;和
• 促进对氢和甲烷水合物等清洁能源技术和来源的投资。

数字自由倡议:美国宣布将数字自由倡议(DFI)扩大到两个亚太经合组织国家:秘鲁和印度尼西亚。DFI促进信息和通信技术的转让，使发展中国家的企业家和小企业受益。通过扩大DFI，美国将推进亚太经合组织缩小数字鸿沟、创造增长和机会的目标。

安全

安全承诺:亚太经合组织领导人认识到繁荣与安全是不可分割的，同意“亚太经合组织不仅致力于促进我们经济的繁荣，而且致力于确保我们人民的安全的补充使命。”具体来说，21国领导人承诺“采取一切必要行动”，以:

• “毫不拖延地彻底摧毁威胁亚太经合组织经济体的跨国恐怖组织。
• 通过加强国际防扩散机制，采取和实施有效的出口管制，以及采取其他合法和适当的防止扩散措施，“消除大规模毁灭性武器及其运载工具扩散造成的严重和日益严重的危险”。
• “应对对我们地区安全的其他直接威胁。”

这些安全承诺将与亚太经合组织1994年关于自由贸易和投资的茂物目标相辅相成。各国领导人承诺在年度会议上讨论实现这些承诺的进展，并采取具体行动实现这些承诺。为此，各国领导人今年批准了关于民航、反恐和卫生安全的倡议。

保护民用航空:亚太经合组织领导人采取措施保护国际航空，承诺打击肩扛式导弹(或单兵便携式防空系统)的扩散。领导人同意对便携式防空导弹采取严格的国内出口控制;安全库存;管理MANPADS的生产、转让和代理;禁止向非国家最终用户转移;并交换信息以支持这些努力。各国领导人将继续努力加强控制，并在明年智利领导人会议上审查进展情况。

反恐能力建设:亚太经合组织领导人同意与八国集团于2003年6月启动的反恐行动小组(CTAG)协调亚太地区的反恐能力建设活动。CTAG首先将把重点放在东南亚。

新的亚洲开发银行CT基金:在美国的领导下，亚太经合组织还同意在亚洲开发银行内建立一个区域贸易和金融安全倡议，这是首次在多边开发银行内建立此类倡议。该倡议将支持加强港口安全、打击恐怖主义资金和实现其他反恐目标的项目。美国同意通过提供共计540万美元的资金和实物支持来帮助启动这一设施。日本和澳大利亚也承诺对这一倡议作出贡献。

促进卫生安全:亚太经合组织领导人通过了《卫生安全倡议》，以加强亚太经合组织成员预防和应对疾病爆发和生物恐怖主义威胁的能力。具体来说，他们同意:

• 开展有重点的工作，监测疾病、控制疫情和协调应对措施;
• 增加病原体安全;
• 为生物科学家建立严格的道德和操作规范;和
• 加强对攻击性生物武器的出口管制和刑事法律。

亚太经合组织领导人欢迎建立美国-新加坡地区新发疾病联合干预中心，以加强地区预防和应对疾病的努力。

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