| 第十三届东盟区域论坛董事长 吉隆坡，2006年7月28日 |
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1.2006年7月28日，第十三届东盟地区论坛(ARF)在马来西亚吉隆坡召开。会议由马来西亚外交部长达托·塞里·赛义德·哈米德·阿尔巴主持。 2.所有ARF参与者的外交部长参加了会议，以及欧洲联盟为共同的外国和安全政策高位代表。东盟秘书长也出席了。代表列表出现为附件1． 3.在2006年7月27日在吉隆坡举行了参加第13届ARF的国防和军事官员会议。 4.外长们欢迎孟加拉国成为东盟地区论坛第26个成员国，注意到孟加拉国表示将致力于为实现东盟地区论坛的目标作出贡献，并遵守和赞同东盟地区论坛已经作出的所有决定和声明。 ARF过程概述 5.部长驻领重申了ARF作为该地区主要多边政治和安全论坛的重要性，并同意进一步加强。该部长重申支持东盟作为ARF的主要推动力，并鼓励所有ARF参与者继续合作和贡献，以便在其发展的下一阶段将ARF进程迁移到其发展中。 6.外长们满意地注意到东盟地区论坛取得重要进展，为加强亚太地区政治安全对话与合作、建立信任发挥了重要作用。部长们同意继续真诚地遵守协商一致和不干涉决策的基本原则。在这方面，外长们重申，东盟地区论坛应以大家都感到舒适的步伐前进。 7.该部长们对共同关注的问题进行了全面的讨论，并强调了ARF的需要将其审议审议区域问题，特别是在亚太地金博宝正规网址区，以及区域影响的国际问题。部长认识到亚太地区面临的挑战变得更加复杂，相互关联，需要更大的区域合作。 关于地区和国际安全问题的讨论要点金博宝正规网址 8.部长们表示慰问印度尼西亚共和国政府和人民的生命和财产损失的地震造成的日惹和中爪哇,印尼在2006年5月,以及Java的南部海岸的海啸,印尼2006年7月17日。外长们强调，东盟地区论坛伙伴应共同努力，并与其他相关区域和国际伙伴，包括联合国人道主义事务协调厅，在包括减少灾害风险在内的应急准备、救济、恢复和重建方面协调努力，通过执行《兵库县行动框架》来应对各种灾害。 9.外长们对第十届东盟领导人会议通过的《万象行动纲领》下的《东盟安全共同体行动计划》的落实工作取得的重大进展表示支持和满意。部长们强调有必要加强安全领域的合作，努力维护并进一步推动该地区走向和平、稳定、民主和繁荣。外长们对2006年5月9日在吉隆坡成功召开东盟国防部长会议表示欢迎。 11.部长欢迎法国的决定加入TAC。部长们欢迎欧盟的意图加入TAC， 12.部长们在朝鲜半岛的发展中交换了意见。该部长强调，朝鲜半岛的不核化对于维持亚太地区的和平与稳定，并通过对话使核问题的和平解决的支持。该部长重申支持2005年9月19日在北京六方谈判中一致通过了关于朝鲜半岛的结核化的联合声明，并强调了遵守联合声明的遵守和提前执行的重要性。部长们还呼吁所有有关各方，恢复未经前提条件的六方会谈。该部长欢迎在2006年7月28日在吉隆坡举行东北亚的局势上的非正式讨论，并表示希望这可能有助于提前恢复六方会谈。 13.大多数部长们对2006年7月5日朝鲜对导弹进行测试的担忧，并认为这种测试可能对该地区的和平，稳定和安全性具有不利影响。部长们指出，2006年7月15日联合安全理事会第1695号决议一致通过，并由朝鲜拒绝这项决议。部长们敦促朝鲜在这方面重新建立暂停导弹测试。 14.一些部长对中东的情况恶化和未扩大的暴力事件表达了严重关切，特别是在巴勒斯坦地区和黎巴嫩被占领的巴勒斯坦领土和黎巴嫩的不成比例，不分青红皂白和过度使用。这些行动将严重威胁到恢复和平进程的任何努力。 15.部长们谴责造成无辜平民伤亡和平民财产和基础设施破坏的所有恐怖、暴力和破坏行为。部长们敦促所有各方保持最大克制，特别是避免造成无辜平民的更多伤亡和平民财产和基础设施的损坏，并避免采取可能使局势进一步恶化的行动。 16.部长们注意到为结束冲突而采取的各种主动行动。在这方面，外长们确认2006年7月26日在罗马召开中东局势国际会议。 17.一些部长们呼吁停火，并敦促国际社会和联合国安全理事会（UNSC），以使冲突中的所有各方都坚持停火，最终努力在该地区的公正，持久和全面的和平努力。 18.部长们强调，谈判的结果是确保该区域长期和平、安全与稳定的唯一途径。双方重申严格尊重黎巴嫩在联合国安理会第1664号和第1680号决议规定的政府全权授权下的主权、领土完整、统一和政治独立。外长们还敦促以色列和巴勒斯坦恢复和平进程，落实联合国安理会第1515号决议中提出的以成绩为基础的以巴冲突永久两国方案路线图。 19.部长们就缅甸最近的发展交换了意见。部长们对民族和解进程的步伐表示关切，并希望看到在不久的将来将导致民主和平过渡的实际进展。部长们重申他们的呼吁提前释放被拘留下的人，并与有关各方进行有效的对话。部长指出，这一问题已于第39次AMM广泛讨论，在这方面，他们表示支持第39届东盟常委委员会主席采取的建设性作用，并进一步讨论了23-24对缅甸访问的结果2006年3月，部长们还注意到2006年5月18日至20日访问缅甸和缅甸愿意接受他的缅甸官员的政治事务的倡议。 20.部长们认识到缅甸需要时间和政治空间来处理其许多和复杂的挑战。部长们表示希望缅甸派努力处理这些挑战的努力将取得进展，以便缅甸能够有效地互动国际社会，在这方面，ARF将根据需要建设性地汇编。 21.部长们祝贺H.E.纪念外交和帝汶外交和合作部长JosùLuis古尔特雷斯，最近的任命。该部长注意到最近东帝汶的积极发展，并欢迎马来西亚，澳大利亚，新西兰和葡萄牙的直接帮助部署国防和安全部队到东帝汶。部长们欢迎任命新总理和内阁及其渴望迅速努力使该国的局势正常工作。 22.部长们欢迎东盟和中国充分执行关于南海（DOC）各方行为宣言的步骤，包括召开在马尼拉，菲律宾和海南举行的两个工作组会议的召开，中国2005年8月和2006年2月。部长们指出，2006年5月30日在柬埔寨暹粒的暹粒的实施中，加快了DOC的实施。部长们表示希望在实施DOC，东盟和中国将迈出最终通过南海的行为准则。 23.伊拉克人在对伊拉克民主和独立未来的政治进程中采取重要步骤时，鼓励伊拉克人鼓励伊拉克人鼓励。部长们欢迎2005年12月15日在伊拉克举行的选举，选出伊拉克议会成员。部长欢迎2006年5月20日在伊拉克制定了一个国家统一政府。 24.部长们表示，希望政治进程的积极发展将导致缓解伊拉克普通民众面临的困难。在这方面，部长们对伊拉克的安全状况表示关切，并谴责对平民和礼拜场所的持续攻击。部长们敦促伊拉克当局和其他方面尽其所能改善伊拉克的安全局势。外长们欢迎马利基总理2006年6月25日宣布的“伊拉克民族和解计划”，敦促所有伊拉克人共同努力，通过和平民主手段解决政治分歧。 26.部长们还重申强烈谴责一切形式和表现的恐怖主义，并同意不应将恐怖主义与任何特定宗教或种族团体联系起来。一些部长强调必须解决恐怖主义的根源。外长们表示支持并进一步呼吁国际社会继续努力，加强对话，扩大不同文明之间的理解，防止针对不同宗教和文化的任意攻击。为此，外长们注意到2006年4月26日至28日在北京举行的第四届东盟地区论坛反恐和跨国犯罪问题闭会期间的讨论。外长们还重申，他们致力于根据《联合国宪章》和其他公认的国际法防止、镇压和消除国际恐怖主义。 27.部长们欢迎签署于2006年7月28日在吉隆坡举行的第13届ARF期间与国际恐怖主义合作签署东盟 - 加拿大联合宣言，并在吉隆坡计划实施活动的计划实施。 28.部长师也表示支持，并要求在曼谷国际法执法学院（ILEA）在曼谷国际法执法学院（伊利亚）的吉隆坡等反恐（SEARCCT）等反恐区域中心继续合作。印度尼西亚Semarang的雅加达执法合作中心（JCLEC）中心。 29.部长们认识到，非法使用小武器和轻武器仍然对世界各地的人类安全构成严重威胁。外长们满意地注意到东盟地区论坛坚定致力于落实《联合国预防、打击和根除小武器非法贸易行动纲领》和联合国第60/81号决议。在这方面，外长们强调了2005年11月2日至4日在金边举行的东盟地区论坛小武器和轻武器建立信任机制研讨会提出的建议的重要性。 30.部长们重申必须加强对单兵便携式防空系统转让的控制，以帮助防止恐怖主义分子或其他非国家集团获得或使用这些武器。部长们指出，这些武器向非国家集团扩散对国际民用航空和该区域所有国家构成威胁。 31.外长们欢迎东盟地区论坛继续关注海上安全问题，重申在尊重沿岸国权利和使用国合理关切的合作框架内解决海上安全问题的重要性。外长们还欢迎2005年8月1日至2日在印度尼西亚巴淡举行的马六甲海峡沿岸国外长会议，会议重申了马六甲海峡管理的基本原则，以确保航行安全、环境保护和海上安全，同时维护沿岸国主权权利和国际社会合法利益之间的平衡。外长们还欢迎2005年8月1日至2日在吉隆坡同时举行的三国与泰国国防部长会议，讨论加强四国武装力量海上安全合作。部长们还欢迎印度尼西亚和国际海事组织于2005年9月7日至8日在马六甲海峡和新加坡举行的关于加强安全、保障和环境保护的雅加达会议。 32.部长们指出，大规模毁灭性武器及其运载系统的扩散，包括可能扩散给恐怖分子的扩散，仍然是一个严重的安全挑战。部长们敦促所有国家成为最近两项打击核恐怖主义的普遍文书的缔约国;即2005年4月13日联合国大会通过的《制止核恐怖主义行为国际公约》，以及2005年7月8日在维也纳通过的《核材料实物保护公约修正案》。外长们欢迎安理会通过第1673号决议，其中安理会重申了第1540号决议的要求，从而重申了国际社会防止大规模杀伤性武器扩散的决心，特别是防止非国家行为者扩散的决心。在这方面，他们表示支持1540委员会的努力，并呼吁所有国家确保该决议得到有效和充分的执行。 33.《不扩散条约》缔约国部长们重申该条约作为全球稳定与安全基石的有效性，表示有必要进一步努力加强《不扩散条约》，铭记2005年审议大会的讨论，同意进一步努力加强对《条约》所有条款的遵守和执行。外长们重申继续支持《不扩散核武器条约》和国际原子能机构在防止核扩散、促进核裁军及和平利用核能方面发挥重要作用。 34.部长们呼吁维护核试验现有暂停，以及用于武器目的的裂变材料。他们重申了他们对根据有关地区各国自由抵达的国际公认的无核武器区域（NWFZ）的概念，并强调该区域促进加强全球和地区和平与安全的贡献。部长们还进一步重申继续磋商对核武器国家与条约缔约方之间的东南亚核武器区（Seanwfz）条约的议定书的重要性。 35.部长署同意禽流感均继续对该地区各国提出重大潜在威胁。部长们认识到与现有多边组织合作的重要性，以确保任何ARF举措补充而不是重复现有举措。部长署认为，各国致力于报告人类和动物的流感病例的透明度，迅速分享流行病学数据与世卫组织，能力建设，以防止和遏制新兴流行病，以及应对潜力的早期干预爆发。 审查当前的闭会期年度活动（2005年7月至2006年7月） 36.部长们对在本闭会期间(2005年7月至2006年7月)开展的第一轨道和第二轨道活动的成功表示满意。他们赞扬东盟地区论坛建立信任措施与预防性外交休会期间支持小组(建立信任措施与预防性外交ISG)的工作。该小组由菲律宾和美国共同主持，于2005年10月26日至28日在美国檀香山和2006年3月1日至3日在菲律宾马尼拉举行。部长们注意到共同主席的简要报告并赞同他们的建议。联合主席报告显示为ReportsReports附件2。 37.外长们欢迎各国国防官员在东盟地区论坛进程中作出的贡献。在这方面，外长们对2006年5月18日马来西亚在沙巴州卡拉姆布奈主办的第三届东盟地区论坛安全政策会议取得的成果感到满意。双方满意地注意到，东盟地区论坛防务政策官员高层互动进一步促进了互信和相互理解，为维护亚太地区和世界的和平与稳定作出了贡献。 38.部长们欢迎在2005年11月30日至12月2日在印度尼西亚举行的沧海举行的救灾救灾（ISM）灾难救济（ISM）的议员闭会期间会议的结果，并由印度尼西亚和中国共同主持。Co-Chairs报告显示为附件3。外长们注意到，澳大利亚、印度尼西亚、马来西亚、美国和中国自愿充当调解员，协调东盟地区论坛在救灾方面的临时工作。部长们还通过了《东盟地区论坛关于灾害管理和紧急反应的声明》附件4． 39.部长们指出，文莱达鲁萨拉姆和中国作为第四次关于反恐犯罪和跨国犯罪（ISM）的联合主席，2006年4月26日至28日在北京举行，赞同其建议。共同椅子报告显示为附件5． 40.外长们通过了《东盟地区论坛关于合作打击网络攻击和网络空间恐怖主义滥用的声明》和《关于推动以人民为中心反恐的声明》，表明了东盟地区论坛与会各方加强合作打击国际恐怖主义的决心。这些语句如下所示附件6和附件7分别。 41.部长们注意到2005/2006年闭会期间完成的下列讲习班和研讨会:
下一个闭会期年度工作计划 42.部长们同意建立信任措施与发展研究小组继续开展工作，并欢迎印度尼西亚和欧盟提出在下一个闭会期间共同主持建立信任措施与发展研究小组。部长们还注意到，关于建立信任措施和发展方案的第一次专家组将于2006年11月1日至3日在印度尼西亚巴淡举行，第二次会议将于2007年第一季度在芬兰举行。 43.该部长承认伊斯兰州议员对博士继续持续的重要性，并同意博士上的ISM应在寻找建立弹性区域灾害准备和应急管理方面的方式继续工作。该部长们还指出，印度尼西亚和中华民国将共同主持第六届ISM或下一个闭会期间博士，该年度将于2006年9月18日至201日在中国青岛举行。 44.部长署同意ISM CTTC应继续工作，以促进更加加强对抗恐怖主义和跨国犯罪的合作。该部长欢迎新加坡和日本的优惠在日本东京2007年在CTTC上联合主席第五股。 45.部长们重申，应首先在ISG / ISM级别讨论所有拟议的ARF活动并在ARF-SOM达成一致。部长们批准了下一个闭会期年度的工作计划（2006年7月，2007年3月）附件8． 东盟地区论坛进程的未来方向 46.委员会同意继续执行2000年7月31日在文莱达鲁萨拉姆通过的纳入ARF进程的九项建议。该部长同意在执行任务时向ARF主席提供进一步的合作和支持论文概述了ARF椅子的增强作用。该部长期待开发ARF椅标准操作程序，以履行其增强作用。在这方面，菲律宾将继续磋商，就ARF主席的朋友的职权范围进行磋商。部长们对关于ARF进程进展的开放对话表示满意，并致力于进一步推进ARF进程，以便在预防外交阶段及以后。 47.外长们欢迎东盟地区论坛在预防性外交方面取得的进展。部长们回顾了通过的预防性外交概念和原则在指导东盟地区论坛发展预防性外交方面的重要性，并期待在会议中制定具体措施。部长们还欢迎于2006年6月28日至30日在韩国济州岛由马来西亚和韩国共同主持召开的首届东盟地区论坛专家和知名人士会议。马来西亚共同主席国向外长们介绍了会议成果。外长们注意到共同主席摘要报告中关于东盟地区论坛未来发展方向和论坛作用的建议附件9．部长们还要求ARF SOM考虑建议，并在下次会议上向ARF部长提供对其可行性的评估。 48.外长们同意继续出版《东盟地区论坛年度安全展望》，以促进东盟地区论坛参与者之间的透明度和建立信任，并对《年度安全展望》第七卷表示欢迎。 49.部长们强调有必要继续加强与其他区域和国际安全组织的联系以及第一轨道与第二轨道之间的联系。为此，外长们欢迎泰国提出的《关于加强ARF第一轨道与第二轨道之间以及与其他地区和国际安全组织之间联系的概念文件》附件10.，并委托相关的ARF机构按照所载的指导方针和格式进行。 51.部长们欢迎ARF基金的进展，以旨在实施ARF的项目，活动和决定，特别是通过似乎的ARF基金项目简报的标准格式附件11。 52.部长署指出，参与ARF的申请将根据既定标准逐案审议。在这方面，他们欢迎并同意关于斯里兰卡的达成协议，作为arf的第27届参与者，该参与者将在第14届ARF期间正式正式。 53.部长秘管对关于ARF进程的进展情况的开放对话表示满意，并致力于进一步推进预防性外交阶段及以后的ARF进程，基于共识，并在持续舒适的情况下，同时继续建立与会者之间的相互信心和信任。� 2006年7月28日 |
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